ОТНОШЕНИЯ

Что нового появилось в отношениях ссср со странами социализма

Что нового появилось в отношениях ссср со странами социализма

Подробное решение Параграф § 42 по истории для учащихся 9 класса, авторов А.А. Данилов, Л.Г. Косулина, М.Ю. Брандт 2013

Вопрос 01. Расскажите о последствиях проводимой в СССР во второй половине 1950-х гг. политики десталинизации для нашей страны, социалистических стран.

Ответ. Внутри страны политика десталинизации вылилась в основном в «оттепель», затронувшую лишь интеллигенцию. Но в странах Восточной и Центральной Европы данный процесс привёл к более широким общественным движениям. В Польше сменилось руководство, причём не в результате внутрипартийной борьбы, а из-за постоянных протестов широких слоёв населения. В Венгрии в этом году началось вооружённое восстание против советской власти, сопровождавшееся жестокими расправами над сотрудниками венгерской госбезопасности. Подавить восстание удалось в результате кровопролитных боёв с помощью войск других стран Варшавского договора. С другой стороны некоторые лидеры социалистических государств были не довольны осуждением культа личности Сталина в СССР, считали это предательством. Например, китайский лидер Мао Цзедун во многом по этому пошёл на разрыв с СССР.

Вопрос 02. Оцените действия советского руководства во время венгерских событий 1956 г.

Ответ. Политику СССР во время венгерского кризиса 1956 года можно назвать имперской. Руководство КПСС показало, что готово на всё, чтобы не допустить потери союзника по Варшавскому договору. С другой стороны, с военной точки зрения действия можно назвать грамотными и эффективными: сопротивление было подавлено менее чем за 3 недели.

Вопрос 03. Расскажите о Карибском кризисе 1962 г. и его уроках.

Ответ. Во время Карибского кризиса мир находился на грани III мировой войны. Никогда ни до, ни после угроза ядерной войны не была столь реальной. Он начался, когда США узнали о работах СССР по развёртыванию на Кубе, где незадолго до этого в результате революции к власти пришли коммунисты, ядерных ракет средней дальности действия. Такие ракеты не смогли бы долететь до Америки с территории СССР (если только до Аляски), но с Кубы им вполне хватало на это радиуса действия. Получалось, что теперь СССР мог обрушить на врага гораздо больше ядерной мощи. Однако надо помнить, что американские ракеты такого же радиуса действия к тому моменту уже давно находились в Турции. США резко отреагировали на полученную информацию: потребовали вывода советских ракет и начали блокаду острова. СССР в свою очередь заявил о неприемлемости таких требований. Отношения между сторонами накалялись, США готовы были применить оружие. Найти компромисс удалось буквально в последний момент: СССР выводил свои ракеты с Кубы, в обмен на это США выводили свои ракеты из Турции.

Вопрос 04. Почему в конце 1950-х — начале 1960-х гг. Запад так и не откликнулся на советские предложения о сокращении вооружений и разоружении?

Ответ. Позиция СССР была двойственной. С одной стороны он предлагал начать сокращение вооружений, с другой стороны делал воинственные заявления, отказался прекратить испытания ядерного оружия в атмосфере. Смутило Запад также то, что в проекте СССР о сокращении вооружений не был прописан механизм контроля сторон за ходом этого сокращения.

Вопрос 05. Что нового появилось в отношениях СССР со странами социализма, освободившимися государствами в 1953—1964 гг.?

1) были нормализованы советско-югославские отношения;

2) страны социалистического лагеря оформили свои отношения в виде дополнительного договора – Варшавского 1955 года;

3) обострились взаимоотношения СССР с Китаем;

4) активнее стала политика СССР в странах «третьего мира».

Источник

Отношения с соц. странами в сер. 1960-х — сер. 198

ГОУ ВПО Красноярский Государственный Педагогический Университет им. В. П. Астафьева.

Кафедра отечественной истории.

«Отношения с социалистическими странами (сер. 1960-х-сер. 1980-х гг.)»

Выполнил: студент V курса
Группы 5,5
Шаталов И.С.

I
Отношения с социалистическими странами во 2-й половине 1960-х гг.
Ко второй половине 1960-х гг. СССР пытался держать курс на дальнейшее сближение со странами социалистического блока.
12 июня 1964 г. был подписан Договор о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве между СССР и ГДР, в котором Советский Союз поддерживал борьбу ГДР от нападок ФРГ за свои права как суверенного государства. На базе этого договора и других соглашений СССР с ГДР строилось научно-техническое сотрудничество, сотрудничество в области культуры. В 1969 г. товарооборот между СССР и ГДР составил 3031,5 млн. руб. а за период с 1966 г. по 1970 г. превысил 13 млрд. руб.
Договор от 8 апреля 1965-го года в Варшаве между СССР и ПНР предусматривал укрепление развития сотрудничества двухсторонних отношений, а также в рамках СЗВ. Подчёркивалась незыблемость границы по Одеру – Нейсе. Оба государства обязались в совместном выступлении против угрозы ФРГ, или союзного ей государства, оказать помощь друг другу в случае нападения на одно из них.
Также от 15 января 1966 г. был заключён договор с МНР, по которому обе стороны обязывались проводить политику поддерживания и укрепления сотрудничества между государствами Азии. В Монголию во второй пол. 1960-х гг. продолжалось командирование большого количества советских военных и научных специалистов, увеличена кредитная помощь (!). Одним из наиболее впечатляющих актов помощи СССР Монголии является постройка Дарханского промышленного комплекса. При мощном финансировании СССР проводилась постройка крупных промышленных предприятий в других районах страны, введены в строй крупные госхозы, ремонтные и другие предприятия. В качестве дара МНР были построены школьные и больничные комплексы в 8 аймаках страны.
В советско-болгарском договоре основной акцент уделялся урегулированию вопросов по Балканам и району Чёрного моря. Стороны договорились о налаживании добрососедских отношений.
Подобные договоры были заключены с Венгрией от 7 сентября 1967 г. Румынией от 7 июля 1970 г.
В данный период происходило постепенное налаживание отношений между СССР и Югославией. Советский Союз предпринимал попытки прийти к компромиссу по взгляду на ряд международных проблем с Югославией. Однако налаживание отношений шло крайне медленно и к 1971 г. в заявлении, сделанном в Белграде от25 сентября было сказано лишь о: «…необходимости продолжать развивать дружеские отношения между КПСС и СКЮ, укреплять доверие между двумя партиями и государствами, расширять экономические, научно-технические и культурные связи между СССР и СФРЮ.
С КНДР в данный период наблюдалось тесное сотрудничество. При техническом содействии СССР в Северной Корее было восстановлено свыше 50 крупных промышленных предприятий, а также 30 объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение для СССР. Шесть предприятий при содействии СССР сооружалась на компенсационной основе: часть продукции этих предприятий должна в течение определённого времени поставляться в Советский Союз.
Действенная поддержка СССР Северной Кореи на международной арене способствовала повышению её авторитета, упрочению её внешнеполитических позиций.
Советско-кубинские отношения развивались на базе экономического и научно-технического сотрудничества. Советский Союз оказал техническое содействие Кубе в проведении геологоразведочных работ, расширения и реконструкции трёх металлургических заводов, в развитии никелевой и химической промышленности, промышленного рыболовства, проведения работ по осушениям и орошениям земель.
СССР помог Кубе в развитии машиностроения, металлообработки и производства запасных частей, оказал содействие в строительстве в Гаванском порту базы для кубинского рыболовного флота, что позволило стране в 7 раз увеличить добычу и переработку рыбы. Советские рыболовные организации в свою очередь получили возможность использовать Гаванский порт для ремонта и обслуживания судов без захода в порты СССР.
СССР помог Кубе в создании новой материально-технической базы сельскохозяйственного производства. В целя механизации уборки сахарного тростника Советским Союзом были поставлены на Кубу свыше 10 тыс. автопогрузчиков, 13 тыс. уборочных комбайнов.
9 декабря 1970 г. была образована Межправительственная советско-кубинская комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Установившиеся отношения между СССР и социалистическими странами не останавливались на достигнутом, шли поиски новых форм политического и экономического сотрудничества социалистических государств.
Активно содействовал развитию более сложных форм экономического сотрудничества социалистических стран Совет Экономической Взаимопомощи.
В Отчётном докладе ЦК КПСС XXIII съезду партии указывалось, что ЦК КПСС выдвигает и на будущее развитие и укрепление идейно-политических и организационных связей с коммунистическими партиями всех стран социализма на принципах марксизма-ленинизма, развитие политических, экономических и иных связей СССР с социалистическими странами, содействие сплочённости социалистического содружества, укрепление его мощи и влияния.
В этот период одним из главных направлений деятельности СЭВ становится формирование оптимальной структуры народнохозяйственных комплексов этих стран посредством международного разделения труда. Это создавало дополнительные возможности для увеличения ёмкости рынка СЭВ и роста взаимных торговых оборотов. За 1960 -70 гг. объём торговли между странами СЭВ увеличился с 14 338 до 33 493 млн. руб. Особое внимание уделялось планомерному развитию специализации и кооперирования производства, позволяющих обеспечить согласованность в развитии важнейших отраслей народного хозяйства социалистических стран.
Важную роль играли также консультации и обмен мнениями между руководителями партий и правительств по основным политическим и экономическим проблемам.
Ещё в июне 1962 г. на Совещании представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран – участниц СЭВ были одобрены « Основные принципы международного социалистического разделения труда», определявшие, что главной целью международного социалистического труда является «повышение эффективности общественного производства, содействие достижению высоких темпов роста экономики…индустриализации и постепенному преодолению исторически сложившихся различий в уровнях экономического развития стран социализма, создание материальной базы для их более или менее одновременного в пределах одной исторической эпохи перехода к коммунизму.»
На основе международного разделения труда удалось решить многие важнейшие проблемы экономического развития стран СЭВ. Была достигнута высокая степень самообеспечения основными видами топлива, сырья и товаров. Создание в отдельных странах СЭВ современного крупносерийного производства для удовлетворения потребности всего содружества, позволило заметно снизить издержки производства и себестоимость продукции, повысить её качество.
Польша вышла на первое место в мире по производству морских рыболовных судов и грузовых железнодорожных вагонов, в Болгарии производились танкеры, Польша и Венгрия производили на экспорт медикаменты, Чехословакия – речные буксиры и пассажирские суда и ГДР – поезда-рефрижераторы.
К 1970 г. межгосударственной специализацией было охвачено 20% всего объёма продукции машиностроения. В результате усиления хозяйственного взаимодействия стран СЭВ значительно возросло число международных экономических организаций социалистических стран, действующих вне СЭВ.
В октябре 1963 г. в Москве было подписано соглашение о многосторонних расчётах в переводных рублях и организации международного банка экономического сотрудничества. А в 1970 г. государствами –членами СЭВ создан Международный инвестиционный банк, предоставляющий долгосрочные и среднесрочные кредиты на осуществление мероприятий по кооперации производства, строительство и расширение ведущих отраслей промышленности. В январе 1971 г. этот банк начал свою деятельность.
Мощный импульс развитию сотрудничества на многосторонней основе дала разработка крупномасштабных проектов, в реализации которых были заинтересованы многие члены СЭВ. В рамках этого сотрудничества сооружён нефтепровод «Дружба», по которому ежегодно поступало из СССР в ГДР, Венгрию, Польшу и Чехословакию до 50 млн. т. нефти, построены газопроводы СССР – ЧССР – ГДР, объединена энергосистема европейских стран – членов СЭВ. Уже к 1071 г. взаимный обмен электроэнергией достиг 14 млрд. кВт.
Страны-члены СЭВ осуществили преобразования во всех областях экономической жизни, добились крупных достижений в развитии науки и техники, в повышении уровня жизни населения.
Страны СЭВ превратились в наиболее быстро развивающийся индустриальный район мира. Развивая экономические связи с социалистическими странами Восточной Европы СССР оказал им значительную помощь. Советский Союз построил в союзных социалистических странах более 1600 промышленных предприятий и других объектов. В отдельных социалистических странах за счёт СССР были созданы целые отрасли промышленности.
В результате развития экономики и экономического сотрудничества стран-членов СЭВ в конце 60-х гг. перед ними открылась перспектива ускорения их хозяйственного подъёма за счёт использования многократно возросших возможностей международного социалистического разделения труда, специализации и кооперации. Состоявшаяся в апреле 1969 г. в Москве XXIII специальная сессия СЭВ на высшем уровне отразила стремление её участниц превратить систему их взаимных хозяйственных связей в мощный ускоритель экономического и технического развития. Новому этапу сотрудничества стран- участниц СЭВ была присуща тенденция переориентирования с торгового в область современного производства материальных благ и освоения достижений научно-технической революции.
Экономическое сотрудничество стран-участниц СЭВ в целом было успешным, возникающие проблемы и разногласия предпочитали решать на уровне коммунистических партий государств, выстраивавших свои отношения в соответствии с принципом интернационализма.
Разработка перспективных планов экономического развития, призванных стимулировать интеграционные процессы в рамках СЭВ, стала конкретным выражением широкого сотрудничества социалистических государств на данный период.

II
Чехословацкий кризис и роль СССР в его
разрешении.
15 июля 1968 г. Чехословакия потребовала пересмотра условий Варшавского договора.
Нарастающее охлаждение отношений между Москвой и «демократическим коммунистическим правительством премьер-министра Александра Дубчека привело к тому, что Чехословакия потребовала гарантий, что пакт не будет использован в политических целях, а лишь для защиты Восточной Европы от иностранной вооружённой агрессии. Последовавшая за этим встреча чешских и советских лидеров в приграничной Чиерне напряжённости не уменьшила.
Для Чехословакии 60-е гг. стали испытанием на прочность. Определённый застой в экономике не замедлил сказаться на жизненном уровне трудящихся. Иные взгляды на управление социально-экономическими процессами усугубляли возникшее трудности. Попытки их преодоления были отмечены на XII и XIII съезде КПЧ. Но КПЧ не смогло устранить эту проблему, не смогло взять полный контроль над обществом. Ситуация становилась неуправляемой, что способствовало возникновению стихийного общественного движения, и усилению антисоциалистических сил, в самой партии увеличивалось число сторонников новой модели социализма. Январский пленум 1968 г. ЦК КПЧ наметил ряд мер по ликвидации кризиса в обществе, по сдерживанию развития новых тенденций в экономике, борьбе со сторонниками изменения социалистических методов управления экономикой. Но эти меры выполнены не были. Партия и государственный органы постепенно утрачивали контроль над развитием событий.
Также в последнее время проявились определённый тенденции и в области внешней политики Чехословакии, особенно в делах Европы, которые вызывали серьёзные опасения. Эти тенденции проявляются не только в выступлениях чехословацкой печати, в передачах радио и телевидения, но и в речах некоторых официальных деятелей. В частности они были продемонстрированы в заявлениях министра иностранных дел И. Гаека о пересмотре чехословацкой внешней политики.
Следует упомянуть и о появившихся в ходе последних событий выступлений некоторых деятелей Чехословакии по вопросам её отношений с Западной Германией, в частности выступления, нацеленные на сближение с Западной Германией, на усиление связи с ней. От имени правительства Чехословакии заявлялось, что политика ЧССР в европейских делах должна во многом определяться тем фактом, что Чехословакия находится между Советским Союзом и Западной Германией.
Интересны факты недопустимого отношения к обязательствам Чехословакии, вытекающим из Варшавского Договора, в связи с недавно проведёнными на чехословацкой территории военно-штабными учениями стран Варшавского Договора. Против пребывания на территории Чехословакии воинских частей социалистических стран, введённых на период проведения военно-штабных учений, была развёрнута недружественная кампания. Пребывание советских воинских контингентов изображались антисоциалистическими и правыми силами как оккупация чехословацкой территории.
К лету 1968 г. страна вступила в острый кризис, в ходе которого правые силы и сторонники новой модели социализма пытались проводить определённые шаги путём реформирования социалистической системы в соответствии со своими взглядами. Это повлекло за собой охлаждение отношений с Советским Союзом и всем блоком социалистических стран.
О серьёзности сложившегося в стране положения, необходимости неотложных мер по пресечению деятельности враждебных сил особенно ярко свидетельствует факт публикации и широкой пропаганды антисоциалистической платформы – обращения «Две тысячи слов». Этот документ, направленный прямо против КПЧ, содержал отрытый призыв к борьбе против конституционной власти. Он был широко использован для объединения всех недовольных социалистическим строем. Авторы этой платформы говорили о возможности применения оружия для защиты своей позиции. Открытое выступление этих сил – обращение «Две тысячи слов» — давали полное основание для решительных действий против них при опоре на силы партии и рабочего класса. Но ничего такого, что можно было бы назвать отпором реформистским и антисоциалистическим силам, не последовало.
Создав свои организации, сторонники реформ через СМИ смогли влиять на общественность, доносить свои взгляды до членов партии.
Неспособность КПЧ ликвидировать эту угрозу, отсутствие единства в её руководстве, парализовывало действенный отпор реформистам, что способствовало их усилению.
Проблема принимала всё более серьёзный характер и привлекла внимание других социалистических государств, обращавших внимание руководителей КПЧ на то, что развитие событий в Чехословакии ставит под угрозу не только существование социализма в стране, но и общие интересы социалистического содружества. В письме к ЦК КПЧ, принятом на совещании руководителей коммунистических и рабочих партий СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши, состоявшемся 14-15 июля 1968 г. в Варшаве, указывалось, что они никогда не допустят, чтобы «империализм мирным или немирным путём, изнутри или извне, пробил брешь в социалистической системе и изменил в свою пользу соотношение сил в Европе».
3 августа 1958 г. в Братиславе состоялось совещание представителей коммунистических и рабочих партий Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, СССР, Чехословакии. В принятом заявлении они подтвердили поддержку укрепления и защиты завоеваний социализма, которые являются общим интернациональным долгом всех стран.
Представители ЦК КПЧ заверяли в Братиславе руководителей коммунистических партий других государств, что они примут все меры для стабилизации обстановки и защиты социалистических завоеваний. Но деятельность ревизионистских кругов в партии и в её руководстве блокировала принятие партийными и государственными органами надлежащих мер по преодолению кризиса и укреплению контроля в стране.
Руководители партии и государства проявляя слабость и нерешительность, а некоторые и тайную симпатию, не смогли эффективно противодействовать реформистам. События приняли такой оборот, что создавалась реальная угроза проникновения антисоциалистических сил через западные границы республики для поддержки реформистских группировок силами капиталистических государств.
В этих условиях партии и правительства Болгарии, Венгрии, СССР, ГДР и Польши руководствуясь принципами Братиславского заявления и «учитывая просьбу партийных и государственных деятелей ЧССР», пришли к решению о силовом решении проблемы.
21 августа 1968 г. воинские подразделения Советского Союза, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши вошли на территорию Чехословакии.
Из сообщений о положении в Праге 21 августа
В 4 часа 30 минут к зданию ЦК КПЧ подъезжают советские танки и БТР. В пасмурно тяжёлую темноту выпрыгивают советские солдаты. Получают приказы и окружают здание. Строятся приблизительно на 20 метров друг от друга с автоматами. Подхожу к одному из них: « Мы братья по труду. Я чешский человек…» Подбегает офицер и отгоняет меня. «Ни с кем не говорить!» — и кричит на солдата. Через минуту иду к другому: «В 1945 году мы встречали и приветствовали советские войска в Праге, в мае…» «Ни с кем не разговаривать!» — слышу опять окрик. Солдат наставляет на меня оружие и отгоняет меня: «Будем стрелять». В это время подъезжают из темноты всё новые иновые и новые танки.
(…)
В 7.25 Голова танковой колонны слветских войск подошла на близкое расстояние к зданию Чехословацкого радио в ПРАГЕ – ВИНОГРАДАХ.
(…)
В 7.35 чехословацкое радио объявляет: воинские части оккупантов приближаются к зданию радиовещания и ведут огонь. В здание попало несколько снарядов. Чехословацкое радио призывает, чтобы люди вступали в переговоры с солдатами. Это наше единственное оружие.
(…)
8.15 Выступление Президента Республики Л. Свободы, переданное чехословацким радио.
Дорогие сограждане, в последнее время возникло в нашей стране сложное положение. В настоящее время я не могу рассказать вам более подробно. Как Президент Чехословацкой Социалистической Республики, я обращаюсь к вам с полной ответственностью, которую на меня возложил весь наш народ при избрании меня Президентом, и очень вас прошу, чтобы вы проявили благоразумие и сохраняли порядок. Осознавая свою гражданскую ответственность и в интересах нашей республики не допустите, чтобы дело дошло к непредвиденным действиям. С достоинством и дисциплиной, которые вы демонстрировали в прошедшие дни, подождите предприятия дальнейших шагов конституционных органов республики.
(«Праце», 2, специальный выпуск,
21.8.68 г.)

Единственное решение – вывод войск.
«Президиум ЦК КПЧ на сво1м внеочередном заседании обсуждал серьёзное положение, которое возникло при оккупации территории Чехословакии союзными войсками Варшавского Договора. Президиум констатировал, что ни один конституционный орган ЧССР не просил никого из участников Варшавского Договора о подобном военном вмешательстве. Для такого вмешательства не были даны, особенно после переговоров в Чиерне-над – ТИСОЙ и Братиславе, никакие предпосылки.»
«Полагаем, что никакое коллаборационистское правительство не сумеет убедить чехословацкий народ, что социализм можно строить под штыками союзных и братских армий. Такое правительство (даже если бы оно формировалось) чешский народ будет ненавидеть, и оно будет изолированным, под руководством такого правительства Чехословакия станет очень слабым звеном Варшавского Договора».
(«Свободное слово», 22.8.68 г.)

Вооружённые силы Советского Союза, Восточной Германии, Польши, Болгарии, и Венгрии (общей численностью до 500 тыс. чел.) вошли на территорию ЧССР, и, встречая лишь незначительное сопротивление, взяли контроль над страной и свергли правительство премьер-министра Александра Дубчека. После того, как в стране укрепились позиции просоветского коммунистического правительства, большая часть советских сил, а также войска Болгарии, ГДР, Венгрии и Польши была выведена в течение двух месяцев ( 16 октября), однако несколько советских дивизий ( ок. 65 тыс. чел.) остались в местах постоянной дислокации.
В декабре 1970 г. состоялся Пленум ЦК КПЧ, на котором был проведён анализ причин возникновения кризисной ситуации.
6 мая 1970 г. был подписан новый Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и ЧССР.

III
Война во Вьетнаме. Позиция СССР.
В данный период происходила активизация внешней политики СССР в странах Азии и Африки. Крепли внешнеполитические связи. США, действуя из схожих интересов, также пытались развивать отношения со странами «третьего мира».
Установившийся относительный паритет в ядерном и военно-стратегическом отношении исключал возможность прямого столкновения СССР и США.
Начиная с данного периода становится характерным такой фактор, как «локальные конфликты» — вооружённый конфликт в отдельно взятой стране, где, поддерживая своих сторонников, две враждебные системы пытались использовать свои новейшие военные разработки, привлекали своих военных специалистов, применяли тайную дипломатию. По всему миру шли такие попытки формирования в различных странах «третьего мира» правительств, которые бы являлись верными союзниками и последователями капиталистических США, или коммунистического СССР.
После конфликта в Корее, следующим локальным конфликтом, где столкнулись интересы США и СССР, стал Вьетнам.
С нарушением Женевских соглашений, США взяли курс на создание марионеточного правительства в Южном Вьетнаме, распространению своего влияния на Лаос и Камбоджу. К 1960 г. в Вьетнаме находилось 2 тыс. военных советников.
В конце 1961 г. правительство США утвердило «план Стйэли – Тэйлора», предусматривавший умиротворение страны в течение 18 месяцев, путём создания широкой сети «стратегических деревень» = резерваций, в которые предполагалось согнать местных жителей, для предотвращения их помощи партизанам.
К концу 1963 г. численность сил США в Южном Вьетнаме достигла 12 тыс. Изначально они использовались как военные советники и охрана стратегических пунктов и коммуникаций. Ввиду неспособности справиться со своими задачами правительство Нго Динь Дьема было устранено в конце 1963 г.
С президентством Джонсона с сентября 1965 г. американские вооружённые силы стали увеличивать своё присутствие с 23 тыс . чел. В 1964 г. до 550 тыс. в кон 60-х гг. 3500 самолётов и вертолётов, 2 тыс. танов и БТР. Сайгонская армия насчитывала 700 тыс. чел.
7 августа 1964 г. конгресс США принял «тонкинскую резолюцию», дававшая американскому президенту неограниченные права в ведение боевых действий во Вьетнаме. Предлогом послужили уверения, якобы 2 августа в территориальных водах ДРВ, в Тонкинском заливе вьетнамские торпедные катера атаковали американские военные корабли.
Агрессия США началась в августе 1964 г. с обстрела американскими кораблями и воздушной бомбардировки прибрежных населённых пунктов на территории ДРВ. С 5февраля 1965 г. США начали систематические бомбардировки всей территории ДРВ.
Война во Вьетнаме явилась составной частью агрессивной политики США в отношении стран Тихоокеанского бассейна, получившая название «Тихоокеанская доктрина Джонсона». В её основу легли притязание США на установление порядков в этом регионе.
США применяли тактику выжженной земли, использовали отравляющие вещества. Вообще же с 1954 по 1965 гг. в Южном Вьетнаме среди гражданского населения было убито 170 тыс, ранено 800 тыс, заключено в тюрьмы 400 тыс.
США пытались привлечь в участие в конфликте своих военных союзников, Австралия, Н. Зеландия, Таиланд и Южная Корея направили свои военные контингенты во Вьетнам. Великобритания и ФРГ официально оказывали США поддержку, но от участия в конфликте воздержались. Ряд союзников США осудил их агрессию во Вьетнаме. Особенно заметна здесь Франция. Де Голль настаивал на выводе американских войск из Вьетнама.
Не желая поддерживать американскую агрессию во Вьетнаме, через СЕАТО, Франция в мае 1966 г. отозвала сврих представителей из постоянных членов этого блока.
Швеция в апреле 1966 г. высказалось за урегулирование конфликта во Вьетнаме на основе уважения суверенных прав вьетнамского народа. ОАР, Индия и Югославия во время встречи в Дели в 1966 г. потребовали прекращения бомбардировок ДРВ и решения вьетнамского вопроса на основе Женевских соглашений 1954 г. Генеральный секретарь ООН У Тан неоднократно высказывался за прекращение войны во Вьетнаме.
В октябре 1966 г. в Японии состоялась всеобщая забастовка против этой войны и использования Японии в качестве базы агрессии США.
По огласке США, одним из условий начала переговоров были их требование вывода войск ДРВ из Южного Вьетнама.
Национальный фронт Южного Вьетнама и правительство ДРВ 22 марта и 8 апреля выдвинули программу мирного урегулирования, которое предусматривало вывод американских войск из Южного Вьетнама и решение его внутренних проблем самим народом, воссоединение страны.
Администрация Джонсона отвергла условия, предложенные НФОЮВ и ДРВ.
Социалистические страны, в свою очередь, требовали прекращения войны, оказывали Вьетнаму всемерную помощь.
Позиция СССР по вьетнамскому вопросу излагалась в документах КПСС и Советского правительства. XXIII съезд КПСС высказался за прекращение конфликта, урегулирование проблемы на основе требований НФОЮВ и ДРВ.
В заявлении Советского правительства от 3 августа 1966 г. указывалось, что Советский Союз оказывал и будет оказывать мужественному вьетнамскому народу экономическую, политическую и военную помощь.
Советский Сою оказывал значительную помощь ДРВ. В период 1955-1965 гг. ещё до начала прямой американской агрессии, он предоставлял ДРВ помощь на сумму 320 млн. руб. На долю предприятий, построенных с помощью СССР, приходилось в 1964 г. более 90% добычи каменного угля, более 80% производства машиностроительной промышленности.
После начала агрессии США, СССР принял активное участие в разрешении конфликта. Помощь из СССР и других социалистических стран, направляемая для повышения обороноспособности страны значительно возросла. Была создана мощная система противовоздушной обороны.
Социалистические страны предоставили крупные средства и для восстановления пострадавших предприятий, для восстановления экономики. За годы войны между СССР и ДРВ были подписаны десятки соглашений об экономической помощи.
Вьетнамский вопрос обсуждался на Бухарестском совещании Политического консультативного комитета государств – участников ОВД в 1966 г. В заявлении об оказании помощи Вьетнаму страны ОВД предупредили правительство США об ответственности, которую оно берёт на себя, продолжая войну во Вьетнаме. Правительство стран, участвующих в работе совещания, заявили готовности разрешить своим добровольцам направиться во Вьетнам, если об этом попросит правительство ДРВ. В марте 1966 г. ПКК ОВД вновь обсуждал этот вопрос в Софии, где была принята Декларация об угрозе миру, создавшейся в результате агрессии во Вьетнаме. Участники совещаний решительно осудили действия США, направленные на распространения войны также на Лаос и Камбоджу и потребовали строгого соблюдения Женевских соглашений 1954 г.
Советский Союз и другие страны поддержали провозглашение в июне 1969 г. Республики Южный Вьетнам и создание её Временного революционного правительства.
К концу 60-х гг. США стало ясно, что выиграть войну во Вьетнаме не удастся. Росли силы сопротивления; увеличивалась помощь стран социализма народам Индокитая, в США нарастало движение протеста против войны. Война отрицательно сказывалась на экономике США. Новые военные операции не приносили ожидаемых результатов, только создавая опасность перерастания локального конфликта в крупномасштабную войну. Некоторые политики США начали понимать эту опасность. В Вашингтоне стали склоняться к пересмотру американской политики в Юго-Восточной Азии. Постепенно начинался процесс свёртывания войны во Вьетнаме.
31 марта 1968 г. администрация США отдала приказ об ограничении бомбардировок ДРВ и выразила готовность вступить в переговоры с её правительством. ДРВ, в свой очередь, ответил 3 апреля о свеем согласии. 13 мая в Париже начались официальные переговоры между представителями ДРВ и США о путях мирного урегулирования ситуации во Вьетнаме. Правительство СССР, со своей стороны, активно содействовало их ходу. Председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин направил в этой связи президенту США Джонсону ряд посланий.
1 ноября США по приказу президента Джонсона полностью прекратили бомбардировки ДРВ. Стимулом для этого явилось постоянно растущее недовольство США войной, а также предстоящие выборы на пост президента США. Джонсон не решился выдвинуть свою кандидатуру. Победу на выборах одержал республиканец Ричард Никсон.
Новый глава американской администрации получил все прежние проблемы. Никсон не отказался от достигнутой администрацией Джонсона в ноябре 1968 г. договорённости о продолжении американо-вьетнамских переговоров, он продолжил их на четырёхсторонней основе – ДРВ, США, НФОЮВ ( ВРП РЮВ) и сайгонской администрации. Эти переговоры отрылись в Париже 25 января 1969 г.
Ожидалось, что новая администрация пойдёт по пути прекращения этого конфликта. Но 25 июля 1969 г. президент США Никсон во время пребывания на о-ве Гуам в Тихом океане заявил, что США будут по-прежнему придерживаться союзнических обязательств, используя все возможные средства, военные и даже ядерные; в случае конфликта с другими ядерными державами. Никсон заявил, что США будут оказывать экономическую или военную помощь, как потребует того обстановка. По его словам, США не будут брать на себя во всём объёме оборону «свободных стран». Это заявление получило название «гуамской доктрины».
Соединённые Штаты не собирались резко сокращать свою активность в азиатских и мировых делах, но хотели пересмотреть её формы и методы. Проявлением «доктрины Никсона» стала политика «вьетнамизации» — продолжении войны без участия вооружённых сил США, переложение основного бремени войны на сайгонскую армию. В более широком смысле «доктрина Никсона» означала начало пересмотра отношений США со всеми своими союзниками в мире и выдвижение концепции «зрелого партнёрства» — попыток переложить значительную часть бремени расходов и издержек на военные цели на плечи своих партнёров по военно-политическим блокам.
К 8 июля 1969 г. США начали постепенный вывод своих войск их Вьетнама, в этот день 3-й батальон морской пахоты,60-я пехотная бригада 9-я пехотная дивизия были перебазированы с базы Тансоннут близ Сайгона в Форт-Льюис ( Вашингтон). Однако на конец 1969 г. во Вьетнаме находилось ещё 484 326 солдат США, и 68 900 солдат их союзников.
Только 19 апреля 1970 г. США признали факт проведения ими боевых операций на территории Лаоса. 30 апреля 1970 г. американские войска вторглись ещё и в Камбоджу, обосновывая это темя. Что оттуда якобы, исходит угроза со стороны расположенный там военных баз коммунистов. Однако до 30 июня, США вывели оттуда свои войска. Нападение на Камбоджу явилось актом грубого произвола, вопиющим нарушением международного права.
2 декабря 1970 г. социалистические государства, участвовавшие в Берлинском совещании ПКК ОВД, ещё раз осудили агрессивные действия США и подтвердили свою солидарность с народом Вьетнама, Лаоса и Камбоджи.
Параллельно с войной во Вьетнаме США усиливали интервенцию и в Лаосе, надеясь, что это поможет выиграть в войне во Вьетнаме, затруднит действия вьетнамских сил.
Советское правительство потребовало прекращения вооружённой интервенции в Лаосе. Председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин в письме президенту СССР США Р. Никсону от 13 марта 1970 г. вновь осудил нарушение США нейтралитета Лаоса. Глава Советского правительства напомнил, что ЦК Патриотического Фронта Лаоса выдвинул 6 марта 1970 г. программу из пяти пунктов в качестве основы урегулирования.
США продолжали постепенное свёртывание своего присутствия во Вьетнаме и Лаосе, к концу 1970 г. их численность равнялась 335 794 чел; а также 67 400 чел. союзников.
В 1971 г. США передавали свои военные базы армии Сайгона и активно выводили свои войска, не прекращая, однако, активных военных действий наподобие «Лам Сон 719». Всё же к концу года их численность составила 158 119 чел; союзников – 62 400 чел; Филиппины вывели свой контингент полностью.
В 1972 г. 7 апреля генерал Джон Лоуэлл был снят с поста командующего ВВС и понижен до генерал-лейтенанта за то, что в период между ноябрём 1971 г. и мартом 1972 г. отдавал приказы о проведении более 20 несанкционированных бомбардировочных рейдов на объекты, расположенные в Северном Вьетнаме. Эти данные взорвали общественность США, что способствовало ускорению вывода войск. 28 июля 1972 г. США признали факт разрушения дамб и некоторых гражданских объектов в Северном Вьетнаме. К 31 декабря численность войск США составляла 24 200 чел; союзники – 41 тыс. чел. Полностью вывели свои контингенты Австралия и Н. Зеландия.
Полностью войска США очистили территорию Вьетнама в марте 1973 г. Полностью вывело из Южного Вьетнама свой 35 тысячный контингент и правительство Южной Кореи.
За время войны на Вьетнам американцами было сброшено 14 млн. тонн бомб и снарядов, что эквивалентно мощности более 700 атомных бомб разрушивших Хиросиму.

СССР и социалистический мир в условиях «разрядки» (1970-е гг.) Постоянно обострявшаяся гонка вооружений тяжелым бременем ложилась на советскую экономику, настоятельно требовала от руководства СССР не только постоянно совершенствовать оборонную мощь страны, но и находить пути компромисса с лидерами западных государств. Ряд важных шагов в этом направлении советское руководство предприняло уже во второй половине 1960-х и в начале 1970-х годов, что позволило серьезно снизить угрозу возникновения мировой термоядерной войны. Новый уровень взаимоотношений между Западом и странами восточного блока, компромисс, достигнутый между ними, вошел в историю как “разрядка международной напряженности”.

Построение здания разрядки началось со значительного улучшения взаимоотношений Советского Союза с Францией. Сближению двух стран способствовала решительная, самостоятельная политика, проводимая Президентом Франции генералом Шарлем де Голлем. В 1966 г. он заявил о выходе Франции из военной организации НАТО и стремлении французского руководства проводить независимую от Америки внешнюю политику. В 1966 г. состоялся визит де Голля в СССР. По его итогам была принята декларация, в которой провозглашалось стремление двух дружественных держав крепить “атмосферу разрядки” между Востоком и Западом. Франция и СССР договорились о проведении регулярных консультаций, целью которых провозглашалось развитие франко-советских отношений “от согласия к сотрудничеству”.

В эти же годы важные сдвиги происходят во взаимоотношениях с Федеративной Республикой Германии, где на выборах в сентябре 1969 г. победили левые прогрессивные силы. Ставший канцлером социал-демократ В. Брандт официально признал, что воссоздание единой Германии не должно быть камнем преткновения на пути сближения позиций государств с различным общественным строем, что получило название “новой восточной политики”. В. Брандт заявил о готовности прийти к взаимопониманию с СССР, ГДР, ПНР, и ЧССР. 12 августа 1970 г. между СССР и ФРГ был подписан Московский договор о сотрудничестве двух государств с различным социально-экономическим строем. Договор обязывал стороны решать свои споры только мирным путём, СССР и ФРГ взяли на себя обязательства уважать территориальную целостность всех государств в Европе.
Подписание Московского договора стимулировало успешное завершение переговоров о нормализации отношений между ФРГ и ПНР, которые начались в феврале 1970 г. в Варшаве. Подписан он был 7 декабря 1970 г. Польша и ФРГ взяли обязательства соблюдать территориальную целостность государств, не выдвигать каких-либо территориальных притязаний друг к другу. Стороны договорились об установлении дипломатических связей после вступления в силу этого двухстороннего договора.
В ее рамках в 1970 г. был заключен международный договор, по которому ФРГ отказывалась от притязаний к ГДР и другим странам Восточной Европы и признавала нерушимость послевоенных границ в Европе. В следующем, 1971 г. был сделан еще один шаг в решении германского вопроса. Правительствами СССР, США, Великобритании и Франции было подписано четырехстороннее соглашение по Западному Берлину. Соглашение декларировало, что Западный Берлин не является составной частью ФРГ и не будут управляться ею и впредь. Правительство ФРГ будет представлено перед сенатом Западного Берлина «постоянным органом по связям» Соглашения, заключаемые ФРГ, могут распространяться на Зап. Берлин, но при условии, что это будет оговариваться в каждом случае, при этом не должны страдать безопасность и статус города. Четырёхстороннее соглашение вступило в силу 3 июня 1972 г.
28 октября 1969 г. правительство В. Брандта – В. Шееля выразило готовность вступить в двусторонние переговоры на равноправной основе. В марте и мае 1970 г. состоялись встречи В. Штофа (ГДР) и В. Брандта в Эрфурте (ГДР) и Касселе (ФРГ). В итоге переговоров в декабре 1971 г. ГДР и ФРГ заключили первое официальное правительственное соглашение в соответствие с Четырёхсторонним соглашением – о транзитном сообщении между ФРГ и Западным Берлином по территории ГДР. 26 мая 1972 г. подписан транспортный договор между ГЛР и ФРГ. А 21 декабря 1972 г. в Берлине подписан Договор об основах отношений между ГДР и ФРГ. Оба государства заявили об отношении друг с другом на основе равноправия, уважения самостоятельности, территориальной целостности и нерушимости границ. СТ. 6 констатирует, что «суверенная власть каждого из обоих государств ограничивается его государственной территорией». Договор предусматривает нормализацию отношений в области экономики, науки, культуры, здравоохранения и т.д. Нормализация отношений стимулировала дальнейшее развитие экономических связей: была проведена реконструкция дорог, почтовой и телефонной связи.
Одним из главных условий нормализации отношений между ФРГ и ЧССР стала проблема аннулирования Мюнхенского соглашения 1938 г. о разделе Чехословакии. После длительных переговоров Договор о взаимных отношениях между ЧССР и ФРГ был подписан 11 декабря 1973 г. как результат взаимного компромисса. В ст.1. стороны заявили, что мюнхенское соглашение «ничтожным» — несуществующим, «навязанным нацистским режимом под угрозой применения силы». Ст. 4 закрепила принцип неприкосновенности границ и территориальной целостности государств.
В декабре 1973 г. были установлены дипломатические отношения Венгрии и Болгарии с ФРГ.
Этот процесс имел огромное международное значение. Открылась возможность для налаживания в Европе широкого сотрудничества и решения проблемы безопасности на европейском континенте.
Между СССР и ФРГ отмечено развитие торгово-экономических отношений. Социалистические государства пошли на крупные заказы экспортным отраслям Западной Германии. В советско-западногерманских отношениях этого периода важное место заняли визиты и контакты на высшем уровне. Состоялась встреча Ген. Секретаря ЦК КПСС Л.И. Брежнева и канцлера В. Брандта в Ореанде (Крым) в сентябре 1971 г. В мае 1973 г. состоялся официальный визит Л. Брежнева в ФРГ. Образована совместная комиссия по развитию экономического и научно-технического сотрудничества. В итоге встреч были подписаны соглашения о воздушном сообщении с Западной Германией, о развитии экономического, промышленного и технического соглашения. В октябре 1974 г. в Москву была приглашена делегация из ФРГ. В итоге встречи было подтверждено значение «Московского договора», делегации условились проводить регулярные консультации по двусторонним и мировым проблемам. Стороны подписали соглашение о дальнейшем развитии экономического сотрудничества.
Особое значение для углубления в Европе климата разрядки международной напряжённости сыграли отношения соц. Стран с Францией, в частности советско-французские отношения. В первой половине 70-х гг. состоялось семь двусторонних контактов на высшем уровне в форме официальных визитов. В октябре 1970 г. состоялся официальный визит в СССР президента Франции Ж. Помпиду. 13 октября была подписана Советско-французская декларация и Протокол о политических консультациях, призванный дать новый импульс двустороннему сотрудничеству. Протокол носил консультативный характер в случае возникновения ситуаций, создающих угрозу миру. 30 октября 1971 г. между СССР и Францией были подписаны Принципы сотрудничества, в них, помимо консультаций, предусматривались и совместные действия в международных организациях. Принципы, на которых СССР и Франция намеревались неукоснительно строить свои отношения предусматривали нерушимость границ, невмешательство во внутренние дела, равенство, независимость, отказ от применения силы или угрозы ею. Оговаривались совместные действия в борьбе за всеобщее и полное разоружение, особенно ядерного вооружения, преодоления раскола мира на военно-политические группировки, укрепление роли ООН.
Значение Принципов сотрудничества 1971 г. состоит в том, что впервые с начала мирного сосуществования государств с различным общественным строем в столь развёрнутой форме вошли в документ, согласованный СССР с крупной капиталистической державой.
Несмотря нам различие взглядов по вопросам атомных испытаний, политике в Африке, сотрудничество СССР и Франции было прочным. В ноябре 1972 г. в Хельсинки, Франция, в отличие от многих стран НАТО, поддержала позицию СССР и стран ОВД о недопустимости «предварительных условий» для проведения совещания.
Новым моментом в развитии экономических отношений между СССР и Францией стало подписание комплексных долгосрочных программ торгово-экономического, научно-технического и промышленного сотрудничества. В 1974 г. было подписано уже третье такое соглашение на период 1975 – 1979 гг. 10 июля 1973 г. СССР и Франция подписали новую программу углубления советско-французского сотрудничества в области экономики и промышленности сроком на 10 лет. В мае 1971 г. в Париже был подписан контракт об обогащении французского природного урана на советских обогатительных заводах. Продолжались совместные работы в области освоения и изучения в мирных целях космического пространства. В марте 1975 г. было подписано соглашение о сотрудничестве в охране окружающей среды. Важным шагом на пути дальнейшего договорного оформления отношений между двумя странами в области культуры стала совместная выраженная в советско-французской декларации от 17 октября 1975 г. готовность рассмотреть вопрос о заключении культурного соглашения.

Курс Лондона в отношении СССР в этот период был направлен на сохранение напряжённости отношений и последовательной, если не верноподданнической верности США. В отличие от других западных стран, Великобритания не собиралась налаживать свои отношения с СССР. Таким образом, Великобритания оказалась в изоляции, правда, в отличие от XVIII и XIX вв. совсем не «блестящей», на сей раз англичане перехитрили только самих себя!
А именно: Великобритания утратила лидирующее положение среди ведущих капиталистических стран – торговых партнёров СССР, которое она занимала в 60-е гг. Осознав, что улучшение отношений с СССР сулит выгодным экономическим и торговым сотрудничеством, в 1972 -73 гг. состоялись поездки делегаций лейбористов в Москву. С английской стороны было заявлено, что в случае победы лейбористов, они намеренны улучшать отношения с СССР. После их победы в 1974 г. было подписано 10-летнее соглашение о развитии экономического, научного и технического сотрудничества.
В феврале 1975 г. состоялся визит в Советский Союз премьер-министра Великобритании Г. Вильсона. На переговорах были рассмотрены вопросы двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической области. Была подписана советско-английская декларация о нераспространении ядерного оружия
Важным было подписание соглашения о кредите СССР 950 млн. фунтов стерлингов, кредит стимулировал англо-советскую торговлю. За три месяца до этого США практически запретили предоставление кредитов Советскому Союзу.
Важным элементом стали регулярные политические контакты между СССР и Великобританией. В соответствие с Протоколом о консультациях в марте 1976 г. в Лондоне и в октябре 1977 г. в Москве состоялись переговоры министров иностранных дел. 10 октября 1977 г. было подписано англо-советское соглашение о предотвращении случайного или несанкционированного возникновения ядерной войны. В военной области стороны обменялись визитами военных кораблей в 1976 г. Установились контакты между КПСС и лейбористской партией, чему способствовал визит в Великобританию в 1976 г. делегации КПСС.
Но в деятельности лейбористского правительства Дж. Каллагэна, сменившего в 1976 г. Г.Вильсона на посту премьер-министра, начали проявляться рецидивы политики «контролируемой напряжённости».
В начале 1970-х гг. в связи с положительными сдвигами на международной арене отстаивание уровня политических отношений между СССР и Италией стало особенно очевидным. Начало нового этапа развития советско-итальянского политического диалога было связана с визитом в Москву в октябре 1972 г. председателя Совета министров Италии Дж. Андреотти.
Советско-итальянские переговоры завершились подписанием 26 октября протокола о консультациях – практически первого документа политического характера между странами за послевоенный период. Протокол был направлен на увеличение советско-итальянских консультаций, в нём утверждался принцип регулярности политических консультаций.
Однако на многосторонних подготовительных консультациях в Хельсинки 22 ноября 1972 г. Италия придерживалась традиционного «иммобилизма», по ряду существенных вопросов занимала позиции, тормозившие работу по подготовке совещания. Было обесценено соглашение о взаимных политических консультациях. В 1974-75 гг. состоялись советско-итальянские переговоры в Москве и Риме. Италия оказала содействие достижению договорённости о принятии принципа нерушимости границ, стала более объективно оценивать общеевропейские проблемы.
В результате этих переговоров получило развитие торгово-экономических и научно-технических связей. В 1974 г. товарооборот между СССР и Италией превысил 1 млрд. руб. В ноябре 1975 г. состоялся визит в СССР президента Италии Дж. Леоне. В итоге переговоров была подписана Совместна советско-итальянская декларация, где подчёркивалось о необходимости углубления сотрудничества во всех областях, в том числе « в пользу разрядки и оздоровления международной обстановки»
В ходе визита ж. Леоне в Советский Союз было подписано соглашение об экономическом сотрудничестве на пять лет вперёд. Вскоре был подписан ряд соглашений, в том числе о предоставлении СССР долгосрочных банковских кредитов на сумму 2 млрд. долл. Для финансирования поставки в СССР труб большого диаметра в связи с советскими проектами увеличения продажи Западной Европе природного газа. В итоге в 1975 г. объём советско-итальянской торговли вырос ещё на 23%, составив около 1,4 млрд. руб.
СССР и страны социализма, стремясь к упрочению разрядки напряжённости, активно налаживали отношения также и с малыми капиталистическими странами. Отношения СССР и Финляндии значительно улучшились в этот период. Проводились регулярные встречи представителей правительства Советского Союза с президентом Финляндии У.К. Кеконеном. В начале 80-х гг. Финляндия стала второй капиталистической страной во внешней торговле СССР. В 1971 г. СССР и Финляндия подписали Договор о развитии экономического, технического и промышленного сотрудничества.
Стабильными были отношения со Швецией. В основе советско-шведских отношений лежит заинтересованность обеих сторон в сохранении мира в Северной Европе, районе Балтийского моря. В 1975 г. была подписана десятилетняя Долгосрочная программа развития экономического, промышленного и научного сотрудничества.
Неплохими были и отношения с Австрией. В июле 1973 г. состоялся визит Председателя Совета Министров А.Н. Косыгина в Вену. Здесь была подписана Долгосрочная программа развития и углубления экономического, научно-технического и промышленного сотрудничества, сроком на 10 лет.
Наметилось улучшение советско-швейцарских отношений. Были установлены контакты между парламентами СССР и Швейцарии. Расширялись торговые отношения.
Успешно развивались отношения страны Советов с Данией, Норвегией и Исландией. Переговоры и обмен мнениями с указанными странами создали регулярную систему консультаций. Также развивались экономические связи с этими странами.
Получили своё развитие и сотрудничество с Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. Со всеми тремя странами Бенилюкса были подписаны соглашения об экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве.
После падения в 1974 г. в Греции военно-диктаторского режима хунты. Наметились условия для улучшения отношений с этой страной. В сентябре 1978 г. визит в СССР совершил премьер-министр Греции Г. Раллис. Состоялось подписание консульской конвенции и соглашение о научном и культурном сотрудничестве.
После свержения фашистского режима в Португалии в 1974 г. и смерти Франко в Испании в 1975 г. были установлены дипломатические отношения СССР с этими странами.
Активная политика СССР и стран социалистического содружества по налаживанию с малыми странами Европы дипломатических отношений, создание системы международной безопасности стала важным элементом разрядки.

Определяющим направлением, по которому шло развитие разрядки, являлись советско-американские отношения. В 1967 г. СССР, США, а также Великобритания подписывают соглашение о мирном использовании космоса. В следующем, 1968 г., принимается один из важнейших международных документов, долгие годы, вплоть до конца XX в. являвшийся основой международной безопасности и доверия между государствами: договор о нераспространении ядерного оружия. По этому договору, ядерное оружие или его компоненты не должны были выходить за пределы пяти государств, к тому времени уже имевших его (США, СССР, Великобритания, Франция, Китай). К договору присоединилась также ФРГ, что резко повысило его значимость и сняло имевшуюся у советской стороны обеспокоенность по поводу возможности появления ядерного оружия у Западной Германии. Американское руководство во главе с президентом Р. Никсоном теперь заявляло о готовности в своих взаимоотношениях с СССР рассчитывать не только на силу, но и на переговорный процесс.

Причины такого разительного изменения политики США не были случайностью. Развязанная странами Запада и, прежде всего Соединенными Штатами гонка вооружений, по признанию самих западных политиков и экспертов, не имела военного смысла. Прежде всего она была рассчитана на подрыв экономики СССР. Но в полной мере эти расчеты не оправдались. Если еще в 1962 г. в момент Карибского кризиса СССР по всем компонентам ядерного вооружения проигрывал США, то менее чем за 10 лет ситуация коренным образом изменилась. Главным определяющим фактором мировой политики с этого момента и вплоть до разрушения СССР становится достижение Советским Союзом военно-стратегического паритета. США все еще существенно опережали СССР по количеству ядерных зарядов, но по количеству единиц средств доставки отставание было преодолено: у СССР теперь имелось 2320 стратегических средств доставки ядерного оружия, у США — 2323. В американских штабах заговорили о том, что теперь ответный удар СССР сможет при любом стечении обстоятельств стать для США смертельным. В силу этого в американской элите возник раскол. Часть политиков, военных и бизнесменов не могли смириться с произошедшим и требовала реванша любой ценой. Однако временно возобладала другая группировка более трезвомыслящих и дальновидных политиков во главе с президентом Никсоном, выступавших за конструктивные взаимоотношения с Советским Союзом.

В начале 1970-х гг. советское руководство выступало с важными инициативами в области улучшения климата во взаимоотношениях между различными государствами. Комплекс внешнеполитических инициатив, которые западные авторы нередко связывают с личностью тогдашнего советского лидера, получил название “Программы мира”. Эта программа была озвучена им в Отчетном докладе ЦК XXIV съезду КПСС. Как подчеркивалось советской стороной, Программа мира базировалась на «ленинском принципе мирного сосуществования государств с различным общественным строем». Основные ее положения сводились к следующему: запрет оружия массового поражения; полная ликвидация ядерного оружия всеми странами, обладающими им; ограничение и полное прекращение гонки вооружений; сокращение численности вооруженных сил государств; ликвидация горячих точек; создание системы коллективной безопасности в Европе и во всем мире; роспуск военных блоков; вывод иностранных войск с территории других государств; поддержка борьбы народов мира за независимость и свободное развитие; углубление и укрепление взаимовыгодного сотрудничества между народами; взаимный отказ от применения силы. В дальнейшем Программа мира дополнялась и развивалась в решениях XXV и XXVI съезда КПСС.

Советская программа мира встретила мощную поддержку прогрессивных и демократических сил во всех государствах планеты. Уже в 1971 г. СССР добивается принятия соглашения о запрещении размещения ядерного оружия на морском дне. В 1972 г. прежние договоренности со странами Запада дополняются конвенцией о запрещении биологического оружия. В том же году состоялся исторический визит в СССР американского президента Р. Никсона. В ходе визита был подписан основополагающий документ “Основы взаимоотношений между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки”. В нем содержалось признание, что “в ядерный век нет иной основы взаимоотношений, кроме мирного сосуществования”. Одновременно с этим стороны подписали Временное соглашение по ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). В нем для обеих сторон устанавливались ограничения по количеству межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и ракет, запускаемых с подводных лодок (БРПЛ). Принципиально важное значение так же имел договор по ограничению систем противоракетной обороны (ПРО), ставший важным ограничителем на пути дальнейшей гонки вооружений. Значимым шагом, закрепившим достижения политики разрядки, стало подписание 1 августа 1975 г. в столице Финляндии Заключительного акта по безопасности и сотрудничеству в Европе. Хельсинское соглашение предусматривало признание равенства стран-участниц, нерушимость послевоенных границ, мирное сотрудничество в Европе и во всем мире. Своеобразным символом эпохи разрядки стал совместный полет космический кораблей “Союз” и “Аполлон”, успешно проведенный летом 1975 года.

Однако постепенно политика разрядки начала подвергаться ревизии. Опасный поворот в политике США наметился еще до подписания хельсинских договоренностей. Одним из ключевых эпизодов, показавших направление эволюции внешней политики США, становится отказ американского конгресса предоставить Советскому Союзу режим наибольшего благоприятствования в торговле. Поводом для этого послужил совершенно не относящийся к сфере двусторонних отношений вопрос об эмиграции евреев из СССР. Подписание Заключительного акта по безопасности и сотрудничеству в Европе было использовано западными партнерами для еще большего усиления давления на СССР в области “прав человека”, что вызывало со стороны советского руководства протест и настороженность.

Помимо усиления идеологического противостояния, США берут курс на техническое переоснащение стратегических и обычных вооружений. Еще в 1971 г. американским руководством была выдвинута стратегия “реалистического устрашения”, не предусматривавшая сохранения примерного равенства сторон. Ставка делалась на достижение технологического превосходства. Примерно с середины 1970-х гг. в США начинается создание принципиально новых видов оружия, способных резко изменить баланс сил на международной арене в пользу стран-агрессоров: межконтинентальных баллистических ракет “МХ”, подводных ракетно-ядерных систем “Трайдент”, бомбардировщиков по технологии “Стелс” (бомбардировщиков-невидимок). Принимается решение разместить в 1978 г. в странах Европы нейтронного оружия, запрета которого давно добивался СССР. А в 1979 г. Совет НАТО одобрил решение разместить в странах Западной Европы 672 новейшие американские крылатые ракеты и ракеты класса “Першинг-2”.

После прихода к власти президента Р. Рейгана стартовал очередной, особенно ожесточенный этап холодной войны. США приступают к работе над созданием оружия принципиально нового типа — космического оружия. Стратегическая оборонная инициатива (СОИ), подрывала паритет сил. Названная в мировой печати “программой звездных войн”, СОИ выводила гонку вооружений на более высокий и опасный уровень. Вместе с тем, Соединенные Штаты стремились добиться решающего превосходства в обычных вооружениях: к середине 1980-х гг. 94 дивизиям НАТО в Европе противостояло всего 78 дивизий стран участниц Организации Варшавского Договора (при этом численность дивизии НАТО составляла 16—23 тыс. человек, а дивизии ОВД — лишь 11—12 тыс.). Неготовность американской стороны к компромиссу, отказ от ратификации уже достигнутых договоров заводило переговорный процесс в тупик. Усилилось и пропагандистское давление на Советский Союз. Рейган провозгласил СССР “Империей зла“ и объявил о начале крестового похода против него. Достижения предшествующих лет политики разрядки оказались под угрозой. СССР вынужден был принимать меры по повышению своей обороноспособности и безопасности: с 1977 г. на европейской части СССР, а с 1983 г. на территории ГДР и ЧССР началось развертывание новых советских ракет средней дальности РСД-10 (по терминологии НАТО — СС-20).

Политическое, экономическое сотрудничество.
Более успешно, но подчас столь же противоречиво разворачивалось сотрудничество СССР со странами социализма. Магистральным направлением развития взаимоотношений СССР со своими союзниками становится процесс интеграции и международного разделения труда в рамках Совета экономической взаимопомощи. Начало нового важного этапа в развитии СЭВ приходится на 1971 г., когда была принята Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ, рассчитанная на 15—20 лет. В ее развитие были приняты долгосрочные программы в области: 1) энергетики, топлива, сырья; 2) сельского хозяйства; 3) машиностроения. В 1985 г. принимается новая Комплексная программа научного прогресса стран — членов СЭВ до 2000 г., предусматривавшая интеграцию в области электроники, ядерной энергетики, автоматизации, новых материалов, биотехнологий. Важнейшими экономическими проектами в рамках СЭВ в эти годы становится строительство второй ветки нефтепровода “Дружба”, газопровода “Союз”, создание единой энергосистемы “Мир”. Одним из ключевых направлений сотрудничества стран социалистического содружества становится программа совместного освоения космоса в рамках программы “Интеркосмос”. За 1970-е гг. при содействии СССР в странах СЭВ было построено более 1600 и велось сооружение еще свыше тысячи предприятий и других объектов.

В то же время, переживаемые Советским Союзом трудности в экономическом и социальном развитии у некоторых его партнеров вызывали стремление переориентироваться на Запад. Ярким проявлением новых тенденций стала политика, проводимая в 1968 г. руководством Чехословакии. Перемены касались не только относительной демократизации режима, но и существенного расширения связей Чехословакии с Западом при одновременном ограничении сотрудничества с СССР. Проводимая в ЧССР политика по аналогии с хрущевской “оттепелью” получила название “пражской весны”. В Чехословакии росла общественная нестабильность, усиливались социальные конфликты, конфронтация между сторонниками и противниками СССР, обострялись межнациональные отношения. Ситуацию «пражской весны», в которую попало советское руководство, некоторые современные аналитики называют «типичной исторической ловушкой». Военная интервенция в центре Европы сулила Советскому Союзу обострение отношений со странами Запада и общее снижение авторитета на международной арене. Но бездействие и соблазн пустить развитие событий на самотек создавали угрозу выходу из социалистического содружества сначала Чехословакии, а затем и некоторых других государств. Любое решение могло оказаться губительным. После долгих колебаний и консультаций был избран силовой вариант выхода из кризиса. 21 августа 1968 г. в Чехословакию были введены войска пяти государств: СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши. В военном отношении операция была хорошо подготовлена и прошла успешно, но политические последствия стали для советского руководства неожиданными. На улицах Праги, Братиславы и других городов состоялись массовые антисоветские выступления.

Постоянные угрозы советскому влиянию возникали в Польше. Дважды, в 1970 г. и 1981 г. эта страна переживала острые политические кризисы. В качестве альтернативы местным коммунистам возник и быстро завоевал поддержку у населения независимый профсоюз “Солидарность”, являвшейся зародышем политической оппозиции. Периодически брожения и антисоветские настроения возникали и в других странах Восточной Европы, где многие были недовольны разделением континента на два враждующих блока и подчиненности стран Восточной Европы своему “большому брату”. В ответ на это в СССР начинают резко усиливаться охранительные тенденции. Новые настроения советского руководства были озвучены Л. Брежневым на V съезде Польской объединенной рабочей партии 12 ноября 1968 г. Им была сформулирована важная идеологическая установка, согласно которой СССР имел полное право защищать завоевания социализма во всех союзных ему государствах, в том числе вооруженным путем, поскольку все попытки реформ в них были якобы спровоцированы западными спецслужбами и внутренней контрреволюцией, что было справедливым лишь отчасти и не учитывало самостоятельной роли народов социалистических стран.

Советский лидер откровенно предупреждал, что, в случае появления “слабых звеньев” в единой цепи государств “социалистического фронта” и возникновения “угрозы делу социализма” в той или иной стране, “это уже становится не только проблемой народа данной страны, но и общей проблемой, заботой всех социалистических стран”. Завершая свое выступление, Брежнев заявил: “Пусть знают те, кто склонен забывать уроки истории и кто хотел бы вновь заняться перекройкой карты Европы, что границы Польши, ГДР, Чехословакии, как и любой другой страны — участницы Варшавского Договора, незыблемы и неприкосновенны. Эти границы защищаются всей вооруженной мощью социалистического содружества”. Слова советского лидера были встречены бурным одобрением. Новая концепция взаимоотношений СССР с союзниками западной прессой была названа “доктриной Брежнева” или иначе “доктриной ограниченного суверенитета социалистических стран”. Позже она приобрела еще более радикальное наполнение: советское руководство заявило о своем праве защищать завоевания социализма не только там, где они уже утвердились, но и в странах, только поворачивающих на путь социализма.

Несмотря на ужесточение своего внешнеполитического курса в отношении с социалистическими странами, СССР не удалось преодолеть трений в своих отношениях с Албанией, КНДР, Румынией, Югославией. Все они претендовали на сохранение своей самостоятельности от Советского Союза.

VI
Советско-китайские отношения.

Ещё сначала 1960-х гг. Китай пошёл на охлаждение отношений с СССР. Прежде всего это выразилось в провоцировании пограничных инцидентов. В 1961 г. правительство КНР приступило к сокращению экономического и научно-технического сотрудничества с СССР. В 1962 г. торговый обмен между двумя странами снизился по сравнению с 1959 г. на 60%.
В феврале 1965 г. в Пекине находилась направляющаяся в ДРВ делегация СССР. В ходе встреч главы советской делегации с Мао Цзедуном и Чжоу Эньлаем советская сторона на обсуждение вопросы преодоления трудностей в международном коммунистическом движении и совместного выступления социалистических стран против угрозы независимости ДРВ со стороны США.
Советские предложения были отклонены Цзедуном. Китайское руководство отказалось от проведения встречи между представителями КПСС и КПК на высшем уровне.
На грани войны и мира балансировали взаимоотношения с Китаем. Смещение Н. Хрущева, казалось бы, открывало дорогу к сближению между двумя ведущими социалистическими державами. Однако с середины 1960-х гг. в КНР начинает осуществляться “культурная революция” — перестройка общества по рецептам левацкой идеологии маоизма. Китайское руководство преднамеренно шло на ухудшение отношений с Советским Союзом, между странами сворачиваются все культурные, гуманитарные, экономические и политические контакты.
На двухсторонних межправительственных консультациях по пограничным вопросам, проходивших в Пекине в феврале 1964 г. китайская сторона предъявила обширные территориальные требования к СССР. Китай поддержал претензии Японии на Южные Курилы.
Частыми становятся мелкие приграничные стычки между советскими пограничниками и китайскими военнослужащими. Только за 1967—1968 гг. было зафиксировано около 6 тыс. случаев прямых провокаций с китайской стороны.
В августе 1966 г.состоялся XI пленум ЦК КПК, в документах которого закреплялся антисоветизм в качестве официальной политики КПК.
В 1966-1969 гг. отношения между КНР и СССР становились только хуже. В марте 1969 г. руководитель Китая Мао Цзэдун решил проверить на прочность рубежи своего северного соседа. Преследуя гегемонистские цели, Китай совершил крупномасштабные вооруженные нападения на СССР в районе острова Даманский на Дальнем Востоке и в районе Семипалатинска в Средней Азии. В ходе боев 2 марта 1969 г. на острове Даманский погиб 31 советский пограничник, 14 получили ранения разной степени тяжести. Широко применялась артиллерия и крупнокалиберные пулеметы. Бои продолжались 14—15 марта. Лишь после применения советской стороной систем залпового огня «Град», которые накрыли китайскую территорию на 20 км2 в глубину и нанесли китайским войскам жестокий урон, антисоветская авантюра была прекращена. Получив отпор, Китай на долгие годы умерил тон своих территориальных претензий к СССР, хотя мелкие вооруженные провокации продолжались и потом.
В заявлении от 29 марта Советское правительство отвергло посягательства на советскую территорию, предложив КНР возобновить консультации 1964 г. по вопросу о линии прохождения границы между двумя странами.
Ответ китайского правительства вторил своим прежним заявлениям о существовании вопроса о границе между государствами. Провокации тем временем не прекращались, и в августе 1969г. китайской стороной был развязан новый вооружённый конфликт на западном участке границе.
В сентябре 1969 г. правительство СССР предложило организовать встречу глав правительств двух стран. Встреча между А. Н. Косыгиным и Чжоу Эньлаем состоялась 11 сентября 1969 г. во время краткой остановки советской делегации на аэродроме в Пекине на пути из Ханоя в Москву.
В ходе переговоров обсуждались вопросы нормализации положения на границе, налаживания экономических связей. В ноябре 1970 г. был подписан советско-китайский протокол о товарообмене на 1970-1971 гг.
20 октября 1969 г. в Пекине начались переговоры по пограничным вопросам. Была договорённость, что они будут исходить из русско-китайских договорных документов, без предъявления друг другу территориальных претензий. Однако 18 сентября в письме премьера Госсовета КНР к главе Советского правительства предлагалось признать существование спорных районов. После отвержения этих притязаний, они были вновь повторены китайской стороной 6 октября.
Переговоры, таким образом, были сорваны.
Формально, в 1969 г. Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи продолжал существовать, фактически он не имел силу. КНР отказалось от своих обязательств об оказании помощи в случае агрессии со стороны Японии.
14 марта 1970 г. ТАСС сделал заявление, в котором говорилось, что СССР стремится к нормализации отношений с КНР, к восстановлению и укреплению дружбы между народами двух стран.
8 июля 1970 г. Советское правительство предложило заключить межгосударственное соглашение о ненападении вооруженными силами, включая ядерные, о запрещении пропаганды войны и подготовке к войне против другой стороны.
Китай не ответил на эти инициативы.
15 января 1971 г.правительство СССР предложило заключить договор о неприменении силы в какой бы то ни было форме или угрозы его применения. Проект договора был направлен китайскому правительству, оно отклонило его, предложив включить положение о неприменении силы в промежуточное соглашение о сохранение статус-кво на границе. Но своё согласие подписать это соглашение китайская сторона обусловила признанием Советским Союзом наличия спорных районов. В итоге переговоры по вопросам о границе и договору о ненападении закончились безрезультатно.
Вопреки предложениям СССР об активизации экономических связей между двумя странами с китайской стороны уже после встречи глав правительств были предприняты шаги, сужающие рамки межгосударственных отношений. Некоторые сдвиги были достигнуты лишь в области торговли. Её объём упав до предельно низкого уровня в 1970 г. (42 млн. руб.) в следующем году вырос до 139 млн. руб. Но это было в 2,7 раза меньше чем накануне «культурной революции» в 1965 г. и в 13 раз меньше чем в 1959 г. Пекин отказался от восстановления китайско-советской приграничной торговли
В июле 1970 г. Советское правительство обратилось к китайскому правительству с предложением провести переговоры по выработке межгосударственного соглашения о взаимном ненападении, запрещении пропаганды войны и подготовки к войне против другой стороны. 15 января 1971 г. СССР поставил вопрос о незамедлительном заключении между СССР и КНР договора о неприменении силы или угрозы силой в какой бы то ни было форме, включая обычное, ракетное и ядерное оружие. В июне 1973 г. СССР вновь предложил китайскому правительству заключить договор о ненападении между СССР и КНР.
Большая часть советских предложений была отклонена Китаем. Развитие советско-китайских отношений ставилось Пекином в двойную зависимость: расширение межгосударственных связей было привязано к результатам переговоров по пограничным вопросам, а прогресс обуславливался принятием СССР неприемлемых для него требований. Отказываясь оформить специальным межгосударственным актом обязательства сторон, китайские представители заявляли о ненадобности подобных документов, поскольку существует Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи 1950 г. Когда же СССР предлагал подтвердить обязательства, вытекающие из этого договора, Пекин не шёл на это.
Сохраняя межгосударственные отношения с СССР на минимальном уровне и стараясь лишь не переходить определённую черту, китайские руководители в начале 70-х гг. усиленно стремились к налаживанию отношений со странами Запада, и в первую очередь с Соединёнными Штатами.
В 1978-79 гг. в Пекине наблюдались всплески враждебности по отношению к СССР. Китайская пропаганда призывала к созданию «международной структуры сопротивления гегемонизму», направленной против СССР. 3 апреля 1979 от имени постоянного комитета ВСНП было заявлено, об отказе китайской стороны от продления срока действия Договора между СССР и КНР о дружбе, союзе и взаимной помощи, заключённого в 1950 г. и действительного до 11 апреля 1980 г. Но в то же время китайские власти заявили о своей заинтересованности в нормализации межгосударственных отношений.
Лишь после XII съезда КПК, внёсшего коррективы во внешнюю политику Китая, начал возрождаться связи в различных областях советско-китайских отношений. В 1982 г. в Китае была принята новая конституция. Новое китайское руководство подтвердило свою заинтересованность в развитии отношений с социалистическими странами, среди которых ими была выделена категория «дружественных социалистических стран» (КНДР, Румыния, Югославия).
Позитивные сдвиги в различных областях получили в Китае название политики «малых шагов». В 1982 г. товарооборот двух стран достиг 230 млн. руб. С 1983 г. возобновилась приграничная торговля, наладился обмен специалистов в области научно-технического сотрудничества. Был расширен по просьбе китайского руководства транзит между Европой и Китаем по советским железным дорогам, решён ряд вопросов по судоходству в пограничных реках.
С октября 1982 г. начались попеременно в Москве и Пекине советско-китайские политические консультации на уровне специальных представителей. СССР выразил готовность обсудить вопрос о мерах доверия в районе границе, но отклонил требования, выходящие за пределы двусторонних отношений и затрагивающие третьи страны.
Несмотря на различие в подходе, обе стороны считают диалог полезным и выразили готовность продолжить его.
С 1983 г. проводятся ежегодные консультации по международным вопросам. В сентябре 1984 г. в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялись встречи двух между А.А, Громыко и министром иностранных дел КНР У Сюецянем. На основе взаимной договорённости в феврале 1987 г. возобновились переговоры по пограничным вопросам на уровне заместителей министров иностранных дел.
Важным шагом в советско-китайских отношениях явилось установление контактов между высшими органами власти обеих стран – Верховным Советом СССР и Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП).
Помимо политических отношений между двумя странами осуществляется улучшение экономических, торговых, научно-технических и других связей СССР и КНР. В декабре 1984 г. и в марте 1986 г. состоялись визиты в Пекин первого заместителя Председателя Совета Министров СССР И.А. Архипова, в июле 1985 г. с визитом Москву посетил заместитель премьера Госсовета КНР Яо Илинь. В результате переговоров Яо Илиня в Москве были подписаны соглашения о товарообороте и платежах на 1986-1990 гг. а также об экономическом и техническом сотрудничестве в строительстве и реконструкции промышленных объектов КН. Соглашениями предусматривается увеличение товарооборота с 1,6 млрд. руб. в 1985 г. до 3 млрд. руб. в 1990 г. Предусмотрено также участие СССР в реконструкции1 7 промышленных объектов в КНР и строительстве 7 новых объектов.
Вопросы дальнейшего расширения экономических связей СССР и Китая стали предметом переговоров во время визита в КНР в сентябре 1986 г. первого Председателя Совета Министров Н.В. Талызина. Были обозначены такие крупные сферы сотрудничества, как совместное освоение реки Амур между городами Благовещенск и Хэйхэ, сотрудничество в строительстве железной дороги через Амур, в области сельского хозяйства, совместное освоение природных ресурсов.
КНР явилась практически единственной ядерной державой, которая позитивно откликнулась на советскую программу ядерного разоружения от 15 января 1986 г., заявив 21 марта, что КНР не будет впредь производить ядерные взрывы в атмосфере. Руководство КНР поддержали речь М.С, Горбачёва о процессе формирования международной безопасности в азиатско-тихоокеанском регионе во Владивостоке 28 июля 1986 г.
Улучшение отношений СССР с Китаем повлияли и на сближение КНР с другими странами социалистического блока, прежде всего ОВД.

Итоги развития социалистического лагеря в середине 1980-х гг.
Курс на ускорение социально-экономического развития Советского Союза, применение новых средств и методов взаимодействия во внешней политике должен был сказаться и на отношениях СССР с другими социалистическими странами. Учитывая влияние Советского Союза на мировой социализм, это открывало большие перспективы для упрочения экономических и политических связей.
Опыт нескольких десятилетий существования социалистического блока показал наличие определённых трудностей и проблем взаимодействия, требовали немедленного разрешения.
Попытки соединить достижения научно-технической революции с идеями социализма не могли разрешить эти проблемы. Постепенно увеличивалась финансовая задолженность некоторых социалистических стран перед странами Запада, выраставшая в экономическую зависимость.
Пытаясь предотвратить эту опасную тенденцию, страны социалистического блока пытались противопоставить этому систему социалистического разделения труда между государствами, более глубокая специализация отдельных государств в какой-либо определённой области. Предполагалось реформирование уже сложившейся схемы взаимодействия и управления, перестройка системы общественных отношений.
Гонка вооружений, дающаяся СССР и социалистическому блоку всё труднее, постоянно увеличивающееся напряжение экономики, также оказывали значительный диссонанс в отношении СССР со странами социализма. Социалистический блок встал перед необходимость выйти из этого замкнутого круга и избежать таким образом неизбежного перенапряжения. Усиливаются призывы к мирному сосуществованию двух мировых систем, призывы к развитию научной мысли в мирном направлении.
Осознание необходимости более тесного сотрудничества стало одним из главных итогов XXVII съезда КПСС, съездов других правящих коммунистических партий. Съезды пришли к выводу о необходимости единства социалистического содружества, совместных действий на международной арене, применение новых подходов в разрешении накопившихся проблем.
Во внешней политике съезды провозгласили возможность сотрудничества с капиталистическими странами, поддерживающих прекращение гонки вооружений, готовых к строительству экономического и политического сотрудничества со странами социализма.
В качестве особо важных приоритетов съезды выделили всемерное углубление, совершенствование и обогащение сотрудничества, развитие всесторонних связей стран социализма.
Общими усилиями возросла интенсивность взаимных связей социалистических стран на политическом уровне. Главная проблема в политическом сотрудничестве стран социализма состояла в совместном поиске путей оптимального сочетания национальных и интернациональных интересов в социалистическом содружестве, противопоставление своих позиций в этом, позициям другого социалистического государства, проблеме преодоления разногласий. Совместная апологетика социализма.
Различия взглядов отдельных суверенных социалистических государств на ряд вопросов внутреннего или мирового развития, неизбежно сказываются на прочности взаимоотношений социалистического блока. Необходимо было учитывать эти различия, согласовывать позиции союзных государств и партий, координировать их действия для достижения общих целей.
Стоящие у власти коммунистические и рабочие партии при формировании основных направлений своего политического сотрудничества исходит их того, что «многообразие нашего движения – не синоним разобщённости…единство не имеет ничего общего с однообразием, с иерархией и вмешательством одних партий вдела других, со стремлением какой-нибудь партии к монополии на истину».
Развитие мирового социализма, накопление странами опыта решения проблем нового общества видоизменяли соотношение национального и интернационального, делали иным контекст взаимодействия дружественных партий. На данном этапе, каждая из социалистических стран накопила свой, оригинальный опыт в своих национальных условиях. И попытки давления КПСС на определённую партию конкретного государства, могли не только не разрешить проблему, но привести к противоположным последствиям. Поэтому взаимодействие братских партий должно строиться на последовательной реализации принципов интернационализма только путём равенства и взаимного уважения.
У суверенных социалистических стран возможны противоречия, различные подходы к тем или иным проблемам, различные интересы в отдельных вопросах. Это не должно мешать их сближению и укреплению единства. Степень доверия и близости между социалистическими странами зависит от прочности взаимоотношений коммунистических и рабочих партий этих государств.
Особое значение имеют координация действий по принципиальным вопросам, учёт национальных и общих интересов. Данный этап требует особенно чёткого осознания и уважения общих и национально-государственных интересов, потребностей каждой из стран социализма, уважительного отношения к опыту и поискам каждой из них, предупреждение возможных конфликтов. Этому способствует углубление политического взаимодействия дружеских стран, появление нового института – многосторонних встреч руководителей стран, позволяющих своевременно решать комплекс проблем социалистического строительства. В 1985-87 гг. такие встреч проводились в Москве, Варшаве, Будапеште, Праге и Берлине. Встречи послужили дальнейшему развитию всесторонних связей социалистических стран в политической, экономической, идеологической и оборонной областях.
26 апреля 1985 г. в Варшаве состоялась встреча высших руководителей европейских стран содружества, на которой был подписан Протокол о продлении срока действия Варшавского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. 21 ноября 1985 г. состоялась встреча высших руководителей государств-членов ОВД в Праге. М.С, Горбачёв проинформировал её участников о своей встрече с американским президентом.
10-11 ноября 1986 г. состоялась встреча стран-членов СЗВ в Москве. На встрече было подчёркнуто о необходимости перестройки системы взаимоотношений между странами социализма на основе равноправия и взаимной ответственности.
Одной из важнейших форм политического сотрудничества социалистических государств является их взаимодействие в рамках ОВД, в первую очередь – в рамках Политического консультативного комитета., на основе которого вырабатывается общая стратегия в подходе к глобальным проблемам современного мира.
Совместными документами европейских стран социалистического содружества последних лет, в которых определяется согласованная стратегическая линия социалистического блока в вопросах международной политики на 80-е гг; сформулирована социалистическая концепция мира и всеобъемлющей безопасности стали Пражская (январь 1983 г.), Софийская (октябрь 1985 г ), Будапештская ( июнь 1986 г.), Берлинская ( май 1987 г.) политические декларации и заявления государств-участников Варшавского Договора.
В Пражской политической декларации, в условиях обострения международной напряжённости начала 80-х гг. были намечены пути согласованных действий в борьбе против угрозы ядерной войны, сформулировано положение о решении международных проблем исключительно политическими средствами. Особе значение имеет заявление стран ОВД , что сознавая ответственность за дело мира, они не отождествляют в своей политике идеологические вопросы с проблемами международных отношений.
Стоит упомянуть и о ПКК, в октябре 1985 г. в Софии. Здесь было продемонстрирована готовность стран ОВД к прекращению гонки вооружений принятием заявления «За устранение ядерной угрозы и поворот к лучшему в европейских и мировых делах».
Важен по значению и ПКК стран-участниц ОВД в июне 1986 г. в Будапеште. Участники высказались за немедленное прекращение гонки вооружений на Земле и предотвращение наращивания космических вооружений.
В Будапеште принято Обращение государств-участников ОВД к государствам-членам НАТО, всем европейским странам с программой сокращения вооружённых сил и обычных вооружений в Европе, сокращении с обеих сторон всех компонентов сухопутных вооружённых войск и тактической ударной авиации.
Важным было и Берлинское совещание ПКК государств-участниц ОВД, на нём был принят коллективный документ, содержащий принципиальные положения военной доктрины, которая лежит в основе деятельности ОВД, отражает общность оборонительных военно-политических целей государств-участниц и их национальных военных доктрин.
Участники высказались за дальнейшее совершенствование внешнеполитического сотрудничества союзных стран, соблюдение принципа равноправия в системе межсоюзнических отношений.
Страны-участницы ОВД заверили о своей решимости добиваться реализации предложений отдельных социалистических государств, направленных на ослабление военного противостояния и укрепление безопасности. Они подтвердили свою решимость добиваться реализации предложений, выдвинутых ГДР и ЧССР, СРР и НРБ. Поддержали выдвинутый план ПНР по уменьшению вооружений.
В интересах более оперативного внешнеполитического курса было принято решение о создании многосторонней группы текущей взаимной информации в составе представителей государств-участников ОВД, и специальной комиссии по вопросам разоружения.
Социалистические государства выразили поддержку требованию Советского Союза об установлении самого надёжного контроля за предложенным комплексом мер, которые считались главной темой обсуждения советско-американских диалогов, заявили о готовности к переговорам с участием всех государств, больших и малых, независимо от их социального строя.
Взаимодействие стран социалистического содружества в решение международных проблем, разработке и проведении согласованного внешнеполитического курса приносило свои плоды.
Пытаясь нейтрализовать деятельность социалистических государств, капиталистические страны применяли методы «дифференцированной» политики – противопоставление одного социалистического государства другому. Они проявились в начала 80-х гг. в отношении Польши. В данный период страны ОВД смогли противостоять подрывной деятельности США.
Взаимодействие государств социалистического содружества, воплощение совместно выработанной линии, позволило им сдерживать устремления блока НАТО по разобщению и разложению ОВД, на первых порах. В то же время, необходимо отметить, что деятельность США и НАТО по ослаблению ОВД носила характер пробы на его прочность. Основные их усилия развернутся чуть позже.
На данном этапе основные направления внешнеполитического курса социалистических стран – согласование национальных и социалистических интересов, стремление к развитию сотрудничества с государствами иной социальной системы, борьба за ограничение и сокращение вооружений.

I.Отношения с социалистическими странами во 2-ой пол. 1960-х гг………………………………………………2 стр.

II.Чехословацкий кризис и роль СССР в его разрешении..6 стр.

III.Война во Вьетнаме. Позиция СССР…………………10 стр.

IV.СССР и социалистический мир в условиях «разрядки» (1970-е гг.)……………………………………………15 стр.

V.Политическое, экономическое сотрудничество…..24 стр.

VI.Советско-китайские отношения…………………26 стр.

Источник

Показать больше

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Закрыть