ОТНОШЕНИЯ

Что такое халатное отношение к работе

Наказание за халатность

Зачастую должностные лица недобросовестно выполняют свои профессиональные обязанности.

Такое отношение к своей трудовой деятельности принято называть халатным.

Далее поговорим о преступной халатности, которая может повлечь за собой уголовное наказание.

Что такое халатность с юридической точки зрения?

В уголовном праве халатность считается преступлением и подлежит наказанию, если вследствие этого был причинён значительный ущерб (материальный, моральный, физический).

То есть под халатностью понимается ненадлежащее исполнение гражданином возложенных на него должностных обязанностей ввиду недобросовестного или небрежного отношения к своей трудовой деятельности.

В России халатность является уголовным преступлением, за которое предусмотрена ответственность по ст. 293 УК РФ.

Халатность: за что можно привлечь по ст. 293 УК РФ?

Тема халатности довольно часто поднимается в СМИ, поскольку её последствия бывают очень трагичны.

Причины такого отношения к своим профессиональным обязанностям довольно разные. Это может быть легкомыслие, неосторожность, небрежность или же сознательное игнорирование обязанностей.

Последствия такого отношения могут быть следующими:

  • Разглашение персональной информации.
  • Причинение вреда здоровью.
  • Ущемление гражданских прав.
  • Смерть людей.
  • Нарушение производственного процесса.
  • Сокрытие информации о другом должностном проступке.
  • Финансовые убытки.
  • Преступная халатность подразумевает наступление одновременно нескольких видов последствий, за которые можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 293 УК.

    Халатность: состав и виды преступления

    Правильная квалификация данного преступления очень важна, так как оно может быть схожим по составу с должностным проступком.

    При определении халатности, как вида преступления, учитываются следующие квалифицирующие признаки:

  • Материальный ущерб, который не всегда выражается в денежном эквиваленте, поскольку речь может идти о гражданских правах, жизни, здоровье и т.д.
  • Отсутствие/наличие умысла. Правонарушение, связанное с ненадлежащим выполнением должностных обязанностей может произойти без умысла: по неосторожности, лёгкой небрежности и т.д. Если же виновник совершил халатность умышленно, то такое преступление квалифицируется иначе (служебный подлог, злоупотребление полномочиями и т.д.).
  • В соответствие со ст. 293 УК РФ объективной стороной считается действие или преступное бездействие субъекта, а субъективной – наличие неумышленной формы вины.

    Субъектом халатности признаётся только должностное лицо. Преступность халатности состоит в причинно-следственной связи между действиями/бездействием лица и наступившими последствиями.

    Виды преступной халатности не влияют на его квалификацию. Тем не менее с юридической точки зрения принято различать следующие виды данного преступления:

    • Служебная халатность, субъектами которой выступают государственные служащие.
    • Должностная халатность, при которой у субъекта имеются организационные, распорядительные и хозяйственные функции.
    • Профессиональная: халатность врачей, полицейских, учителей и пр.

    На квалификацию преступления влияет только наличие серьёзных последствий, таких как причинение ущерба, вреда здоровью или смерть человека.

    Самой распространённой в России считается профессиональная халатность. Субъектами такого деяния выступают определённые специалисты.

    К примеру, халатность сотрудника полиции может заключаться в следующем:

  • Игнорирование просьб и требований о принятии мер по отношению к лицу, применяемому бытовое насилие.
  • Невыполнение своих прямых обязанностей при пропаже человека, угоне автомобиля и т.д.
  • Отказ полицейского в привлечении к уголовной ответственности лица, угрожавшего кому-либо (устно или письменно).
  • Халатность медработников зачастую приводит к инвалидности или гибели пациента. Тем не менее ежегодно к ответственности привлекается множество специалистов.

    Немало вреда вследствие халатности причиняют и соцработники. Они в основном занимаются инвалидами и детьми из неблагополучных семей, поэтому ответственность здесь достаточно высокая.

    Непрофессионализм и халатность работников предприятий и их руководителей тоже порой приводит к смерти людей. Да и органы, уполномоченные проводить соответствующие проверки, зачастую тоже выполняют свою работу недобросовестно.

    Такая цепочка легкомысленного отношения к профессиональной деятельности со временем может привести к трагедии.

    Итак, с объективной стороны преступная халатность характеризуется:

    1. Бездействием должностного лица или его ненадлежащим, ущербным исполнением своих обязанностей.
    2. Наступлением последствий, обозначенных в законе.
    3. Причинной связью между бездействием или ненадлежащим поведением и наступившими последствиями.

    Ответственность за халатность

    Чтобы привлечь лицо к уголовной ответственности за халатность, необходимо установить:

    • Какие обязанности были возложены на данное должностное лицо.
    • Что из этих обязанностей было выполнено ненадлежаще или не выполнено вовсе.
    • Повлекло ли это последствия для граждан или общественных интересов.
    • Имел ли подозреваемый реальную возможность для качественного выполнения служебных обязанностей и недопущения тяжёлых последствий.

    Особое внимание уделяется обстоятельствам, влекущим за собой уголовную ответственность. Они описаны в комментариях к ст. 193 УК РФ. Во-первых, это наличие крупного ущерба, который в денежном эквиваленте измеряется в 1,5 миллионах рублей.

    Ещё одним существенным признаком считаются последствия в виде причинения вреда:

    Только при наличии вышеперечисленных условий гражданина привлекут к уголовной ответственности по ст. 193 УК РФ.

    Виды наказания по части 1 ст. 193:

    • Штраф до 12 тыс. р.
    • Штраф в размере дохода осуждённого за 1 год.
    • 360 ч. обязательных работ.
    • 1 год исправительных работ.
    • Три месяца ареста.

    В дополнении к части 1 ст. 293 УК РФ рассматривает халатность, следствием которой стал ущерб в особо крупном размере — более 750 миллионов р.

    В этом случае предусмотрены такие варианты наказания:

    • Штраф до 200 тысяч р. или в размере заработка осуждённого за 3 года.
    • Обязательные работы (480 ч.).
    • Исправительные работы (2 года).
    • Арест (6 месяцев).

    В части 2 рассматривает халатность, которая повлекла за собой тяжкий вред здоровью или летальный исход гражданина.

    Виды наказания:

    • Принудительные работы (5 лет).
    • Тюремное заключение (до 5 лет).
    • Лишение возможности занимать определённые должности на срок, установленный судом.

    В части 3 ст. 193 рассматривает халатность, повлекшая за собой смерти 2 и более граждан.

    Виды наказания:

    • Принудительные работы (5 лет).
    • Тюремное заключение (до 7 лет).
    • Лишение возможности занимать определённые должности на срок, установленный судом.

    Чем серьёзнее последствия ненадлежащего отношения к работе, тем больший срок заключения получит виновник. Если в результате погибло несколько человек, виновное лицо могут посадить на 6–7 лет, кроме того — обязать его уплатить штраф.

    При наступлении небольших последствий срок давности преступной халатности составляет 2 года. Если же действия виновника привели к гибели хотя бы одного человека, срок давности увеличивается до 6 лет.

    Халатность должностного лица: наказание

    Халатное исполнение своих обязанностей должностным лицом – уголовно наказуемое деяние. Но оно будет считаться преступлением только при наличии признаков, установленных Уголовным кодексом, а именно:

  • Небрежное, недобросовестное выполнение служебных обязанностей. Ключевой момент заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения установленных правил или не выполняется вовсе.
  • Наличие причинно-следственной связи между действием/бездействием должностного лица и наступлением последствий.
  • Наступили последствия в виде: причинения крупного или особо крупного ущерба гражданам, государству, организациям.
  • Констатировать тяжесть причинённого ущерба здоровью должен эксперт; с этой целью следователем назначается судебно-медицинская экспертиза.

    Тяжким вредом здоровью признаётся потеря конечности, органа или утрата функции какого-либо органа (например, потеря слуха).

    В случае смерти человека из-за халатности, обвинить должностное лицо можно тоже лишь по результатам экспертизы, которая установит наличие причинно-следственной связи между его действиями/бездействием и наступлением смерти.

    Кто подлежит ответственности?

    Субъектом преступления по ст. 293 УК РФ является гражданин, выполняющий функции представителя власти, осуществляющий административно-хозяйственные, организационные функции в следующих организациях:

    • госучреждениях (школах, больницах и т.д.);
    • органах местного самоуправления (городская Дума, муниципалитет, контрольно-счётная палата региона и пр.);
    • государственных корпорациях (Росатом, Ростехнологии и т.д.);
    • вооруженных российских формированиях и т.д.

    Фигурантом дела о должностной халатности может быть полицейский, прокурор, судья и т.д.

    К материалам каждого дела о должностной халатности в обязательном порядке приобщаются приказы, уставы, должностные инструкции, из содержания которых становится понятным, какие обязанности возлагались на подозреваемое должностное лицо.

    В зависимости от тяжести последствий, виновному может быть вменено наказание в соответствие с 1,2 или 3 частью ст. 293 УК РФ.

    Врачебная халатность

    Российский Уголовный кодекс не предусматривает самостоятельной статьи, рассматривающей халатность медработников. Однако в соответствии со ст. 21 ТК, медик обязан добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности.

    Ненадлежащее исполнение таковых может стать поводом для открытия уголовного дела по ст.293 УК РФ.

    Объективная сторона преступления выражается в невыполнении каких-либо должностных обязанностей ввиду невнимательности, беспечности и прочих неуважительных причин.

    Ключевым признаком объективной стороны являются негативные последствия, затрагивающие права и интересы граждан. Для квалификации преступной халатности медиков по ст. 293 УК РФ между действиями медработника и последствиями должна быть установлена причинная связь.

    Как показывает судебная практика, доказать эту прямую связь бывает непросто, поскольку очень трудно установить грань между халатным отношением и медицинским риском.

    Если результатом халатности врача стало причинение тяжкого ущерба здоровью или летальный исход пациента, то такие действия квалифицируются по ст.293 части 2 или 3.

    Объектом преступления выступают некачественно исполненные обязанности врача. Дополнительные объекты — здоровье и жизнь человека.

    Субъективная сторона: неосторожность, неумышленность действий врача. Если же врач намеренно совершил злодеяние, то такое преступление будет квалифицироваться по другим статьям.

    Привлечь к уголовной ответственности за преступную халатность по ст. 293 УК РФ можно только медработника, являющегося должностным лицом.

    К примеру, медсестра ввела пациенту по назначению врача лекарственное средство посредством инъекции. Препарат вызвал анафилактический шок, вследствие чего пациент скончался.

    Если в медкарте больного была запись о непереносимости данного препарата, а доктор по невнимательности не заметил эту информацию, то его привлекут к ответственности по ст.293 УК. Медсестра при этом ответственности не несёт, поскольку не является должностным лицом.

    Подтверждением факта врачебной ошибки могут стать медицинские документы (медкарта пациента, результаты анализов, рецепты и т.д.). Доказать обвинения потерпевшего могут и свидетели: пациенты или персонал медучреждения.

    В зависимости от тяжести последствий, врачебная халатность квалифицируется по различным частям ст.293 УК (см. выше).

    Помимо основного наказания, потерпевшие или его родственники могут привлечь врача к гражданской ответственности, взыскав с него моральный и материальный ущерб.

    Куда обращаться в случае врачебной халатности?

    Если ущерб здоровью пациента не носит существенный характер, но пострадавший пациент всё-таки хочет наказать беспечного медика, то обращаться следует:

    • К главному врачу медучреждения, где работает доктор.
    • В органы, подчинённые Минздраву (на уровне управления города).
    • В Минздрав, если обращения в вышеупомянутые инстанции не привели к решению проблемы.

    Чтобы инициировать в отношении медработника проверку наличия в его действиях состава преступления, следует обращаться в такие органы, как:

    • полиция;
    • следственный комитет;
    • прокуратура.

    Как наказать врача за халатность?

    Чтобы дать делу ход, пострадавшему пациенту или его родственникам следует написать заявление, содержащее следующую информацию:

  • Название и адрес учреждения, куда направляется обращение.
  • ФИО и адрес заявителя.
  • Подробное описание обстоятельств причинения вреда медработником (дата лечения, назначенные лекарственные препараты, применяемые процедуры, которые привели к негативным последствиям).
  • Описание причинённого вреда здоровью (диагноз, симптомы и т.д.).
  • Данные о переписке с руководством медучреждения (если велась).
  • Просьба о проверке действий медперсонала на наличие признаков халатности и требование о привлечении виновных к ответственности.
  • К заявлению следует приложить все письменные документы, которые могут подтвердить слова заявителя (выписки из медкарт, рецепты и пр.).

    Заявление о халатности персонала рассматривается в медучреждении не более месяца, после чего заявитель получит ответ о принятых мерах в отношении безответственного врача либо уведомление об отказе в жалобе.

    Направленное в следственные органы заявление проверяется в течение 10 дней, после чего заявителю направляется решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.

    Срок рассмотрения жалобы может быть продлён, если понадобится опросить большое количество людей или запросить дополнительные документы.

    Халатность — это должностное преступление. И меры наказания за данное преступление довольно суровы.

    Источник

    [njwa_button id="1161"]
    Показать больше

    Похожие статьи

    >
    Закрыть
    Adblock
    detector