ОТНОШЕНИЯ

Щур труханович государственная тайна в трудовых отношениях

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ (Практическое пособие) Москва сентябрь, 2006 © Щур-Труханович Л.В., 2005, 2006 Источники публикации: Печатный – Практическое . »

Центр исследований в сфере экономики и права www.cisep.ru

При использовании материала ссылка на сайт

директор Центра исследований в сфере экономики и права, к.э.н.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА

В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ

(Практическое пособие) Москва сентябрь, 2006 © Щур-Труханович Л.В., 2005, Источники публикации:

Печатный – Практическое пособие «Государственная тайна в трудовых отношениях». Москва. Издательство «Финпресс».

2006. ISBN 5-8001-0072-1. ББК 65. Электронный – Практическое пособие «Государственная тайна в трудовых отношениях». Москва. Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Центр исследований в сфере экономики и права www.cisep.ru При использовании материала ссылка на сайт Центра обязательна Аннотация В настоящем пособии подробно рассматриваются процедуры приема на должности (работу), предполагающие доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, организации и оформления допуска персонала к указанным сведениям, способы обеспечения руководством компаний защиты государственных секретов.

Особое внимание в книге уделено вопросам предоставления работникам, допущенным к государственной тайне, социальных гарантий (выплат процентных надбавок к заработной плате и др.), а также процедуре прекращения трудовых отношений с ними. В отдельном параграфе рассматриваются случаи из судебной практики по спорам в связи с увольнением работников и служащих, имеющих допуск к государственной тайне.

В пособии приводятся образцы и формы документов, составляемых и оформляемых кадровыми службами, подразделениями по защите государственной тайны, финансовыми и юридическими службами организаций.

Центр исследований в сфере экономики и права www.cisep.ru При использовании материала ссылка на сайт Центра обязательна Оглавление ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Глава 2. Допуск к государственной тайне

§ 1. Понятие допуска к государственной тайне

1.1. Порядок и особенности допуска к государственной тайне отдельных категорий граждан

1.2. Оформление допуска к государственной тайне

1.3. Переоформление допуска к государственной тайне

§ 2. Изменение формы допуска к государственной тайне

§ 3. Прекращение допуска к государственной тайне

§ 4. Организация доступа к государственной тайне командированных работников

Глава 3. Социальные гарантии

§ 1. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

1.1. Надбавка за работу с государственной тайной

1.2. Надбавка за стаж работы с государственной тайной

§ 2. Преимущественное право на оставление на работе при проведении организационных и (или) штатных мероприятий

Глава 4. Увольнение работников, работающих со сведениями, составляющими государственную тайну

§ 1. Увольнение за разглашение государственной тайны

§ 2. Увольнение в связи с прекращением допуска к государственной тайне

§ 3. Судебная практика по трудовым спорам, связанным с увольнением работников, работающих с государственной тайной

3.1. Об увольнении за утрату секретных документов

3.2. Об увольнении за грубое нарушение дисциплины, выразившееся в выносе документов, содержащих государственную тайну, с рабочего места и хранении их дома

3.3. Об увольнении в связи с прекращением допуска к государственной тайне

3.4. Об увольнении в связи с нарушением правил заключения трудового договора

Центр исследований в сфере экономики и права www.cisep.ru При использовании материала ссылка на сайт Центра обязательна

ВВЕДЕНИЕ

Под тайной вообще понимаются сведения, преднамеренно скрываемые лицом, ими обладающим. Для защиты от несанкционированного доступа к ним, а также предотвращения их распространения обладатель этих сведений или уполномоченный им субъект предпринимает соответствующие меры.

В наибольшей защите нуждаются сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Указанные сведения в соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне» (с изм. на 22.08.2004) составляют государственную тайну и защищаются государством всеми доступными ему способами.

Однако с указанными сведениями работают живые люди, обладающие индивидуальными психофизиологическими качествами. Чтобы засекреченные государством сведения были доступны только тем, кто в состоянии обеспечить выполнение требований, установленных Законом РФ «О государственной тайне» и иными принятыми для его реализации нормативными правовыми актами, законодатель предусмотрел специальную процедуру — допуск к государственной тайне.

Допуск к государственной тайне является одним из способов ее защиты, поскольку в результате проверочных мероприятий выявляются претенденты, наиболее отвечающие установленным требованиям, обеспечивающим сохранность государственной тайны. Выводы о том, включает ли трудовая функция работу со сведениями, составляющими государственную тайну, должны основываться на содержании должностных и производственных инструкций, регламентов работы и схем распределения обязанностей, других актов. Убедившись, что в процессе выполнения своих трудовых обязанностей работник будет иметь доступ к источникам, содержащим указанные сведения, обрабатывать, перерабатывать, пересылать или иным образом использовать эти сведения, работодатель в силу Закона РФ «О государственной тайне» должен выдвинуть условие о включении в трудовой договор обязательства работника о неразглашении указанных сведений, а также других дополнительных обязательств.

Наличие такого условия в трудовом договоре, заключенном с работником, означает, что последний не только принял на себя определенные обязанности, но и согласился претерпевать определенные ограничения своих гражданских прав, гарантированных Конституцией РФ. Согласно статье 24 Закона РФ «О государственной тайне»

лицо, допущенное или ранее допускавшееся к государственной тайне, может быть временно ограничено в следующих гражданских правах:

– в праве выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

– в праве на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

– в праве на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

Согласие на частные, временные ограничения своих гражданских прав поступающее на работу лицо или уже работающий работник дает при оформлении допуска к государственной тайне.

После оформления ему предоставляется доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимым для выполнения порученной ему работодателем трудовой функции.

Как следует из статьи 25 Закона РФ «О государственной тайне», организация доступа лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, возлагается на руководителей организаций, а также на их структурные подразделения по защите государственной тайны. Руководители организаций несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых работники знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы им для выполнения должностных (функциональных) обязанностей.

Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также организация доступа к ним осуществляются в порядке, установленном Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 № 1050 (с изм. на 15.11.2004).

О том, как организации-работодателю правильно решить вопросы допуска персонала к государственной тайне и какими способами обеспечить ее сохранность, подробно разъясняется в настоящем практическом пособии.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, то есть совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются в установленном порядке, определен в статье 5 Закона РФ «О государственной тайне» (см. табл. 1).

Сведения о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов Сведения о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники Сведения о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения Сведения о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения Сведения о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов Сведения о дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке Сведения о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов Сведения об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства Сведения о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства Сведения об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции Сведения о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства Сведения о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, Центральном банке РФ, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством РФ) Сведения о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства Сведения о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства Сведения в области разведывательной, контрразведывательной Сведения о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения Сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность Сведения об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения Сведения о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной, связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения Сведения о методах и средствах защиты секретной информации Сведения об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны Сведения о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации Сведения о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации Сведения о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

1) о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

2) о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

3) о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

4) о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

5) о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

6) о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

7) о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Чтобы отграничить сведения, составляющие государственную тайну, от иных сведений, применяются соответствующие процедуры — отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание, представляющие собой введение для указанных сведений ограничений на их распространение и доступ к их носителям.

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляются в соответствии со следующими принципами:

– законности. Это принцип проявляется в том, что отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание производится в соответствии с положениями статей 5 и 7 Закона РФ «О государственной тайне»;

– обоснованности. Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан;

– своевременности. Для эффективной защиты сведений, составляющих государственную тайну, последние должны быть своевременно — с момента их получения (разработки) или заблаговременно — отнесены к государственной тайне и засекречены.

Засекречивание сведений, составляющих государственную тайну, производится с учетом степени секретности сведений, которая, в свою очередь, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанный сведений.

Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений:

2) «совершенно секретно»;

Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности установлены постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 870. Согласно Правилам отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденным указанным актом, Перечень сведений, подлежащих засекречиванию должен определять степень секретности конкретных сведений (группы сведений), а его структура — учитывать ведомственную или отраслевую специфику.

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Количественные и качественные показатели ущерба безопасности Российской Федерации определяются в соответствии с нормативно-методическими документами, утверждаемыми руководителями органов государственной власти, которые наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, и согласованными с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

Разграничение полномочий по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, между органами государственной власти определяется Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, опубликованным в открытой печати.

Схему отнесения сведений к степеням секретности можно представить следующим образом:

ной, внешнеполитической, ной, внешнеполитической, сведений, составляющих экономической, научно- экономической, научно- государственную тайну.

технической, разведыва- технической, разведыва- Ущербом безопасности тельной, контрразведыва- тельной, контрразведыва- Российской Федерации в розыскной деятельности, розыскной деятельности, ущерб, нанесенный интераспространение которых распространение которых ресам организации в воможет нанести ущерб ин- может нанести ущерб инте- енной, внешнеполитичетересам Российской Феде- ресам министерства (ведом- ской, экономической, рации в одной или не- ства) или отрасли экономики научно-технической, разскольких из перечисленных Российской Федерации в ведывательной, контробластей одной или нескольких из разведывательной и опеперечисленных областей ративно-розыскной деятельности Руководители органов государственной власти, наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, организуют разработку перечня таких сведений и несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.

Для разработки проекта перечня создается экспертная комиссия, в состав которой включаются компетентные специалисты, работающие со сведениями, составляющими государственную тайну.

В ходе подготовки проекта перечня экспертные комиссии в соответствии с принципами засекречивания сведений, установленными Законом РФ «О государственной тайне», проводят анализ всех видов деятельности соответствующих органов государственной власти, организаций с целью определения сведений, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне с указанием соответствующей степени секретности осуществляется собственниками этих сведений и оформляется в виде предложений для включения в проект соответствующего перечня.

В перечень могут быть включены сведения, которые получены (разработаны) другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами, не состоящими в отношении подчиненности к руководителю органа государственной власти, утверждающему перечень. Степень секретности таких сведений устанавливается по согласованию между органом государственной власти, разрабатывающим перечень, и собственником сведений.

Проект перечня, разработанный экспертной комиссией, представляется на утверждение руководителю органа государственной власти, наделенному полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, который также решает вопрос о целесообразности засекречивания самого перечня.

Утвержденные перечни в целях координации работ по защите государственной тайны направляются в Межведомственную комиссию.

После утверждения перечни доводятся до:

– заинтересованных органов государственной власти в полном объеме либо в части, их касающейся;

– организаций, действующих в сфере ведения органов государственной власти, в части, их касающейся, по решению должностного лица, утвердившего перечень;

– организаций, участвующих в проведении совместных работ, в объеме, определяемом заказчиком этих работ.

Перечни пересматриваются в случае необходимости (при изменении международной обстановки, заключении международных договоров Российской Федерацией, передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам, появлении новых достижений в области науки и техники и т.п.), но не реже чем через лет. При этом пересмотр перечней осуществляется в том же порядке, что и их разработка.

Предложения по внесению в перечни дополнений и изменений направляются руководителям органов государственной власти, утвердившим эти перечни, которые обязаны в течение 3 месяцев организовать проведение экспертизы поступивших предложений и принять соответствующее решение.

Если принятие указанных предложений влечет за собой изменение Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, руководители органов государственной власти направляют проект соответствующего решения с обоснованием в Межведомственную комиссию для проведения экспертной оценки и принятия решения.

Изложенные выше положения обязательны в соответствии с пунктом 1 Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, при разработке ими развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию, а также другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями при подготовке предложений о включении в перечень сведений, собственниками которых они являются.

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне».

Согласно статье 9 данного Закона обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, определенным Законом (см. табл. 1), руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утвержденным Указом Президента РФ от 17.01.2000 № 6-рп.

Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует по предложениям органов государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. В этом Перечне указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями. Указанный Перечень утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 (с изм. на 11.02.2006) и приведен в таблице 2.

Сведения, отнесенные к государственной тайне Государственные органы, Сведения, раскрывающие план применения ВооруМЧС России женных Сил Российской Федерации, оперативные планы применения (планы боевого применения) войск, содержание мероприятий, касающихся военных действий и их обеспечения, боевого управления ФСО России или перевода с мирного на военное время, а также боевые задачи носителям ядерного оружия Сведения, раскрывающие планы применения войск* Администрация Президента РФ в мирное время в специальных (контртеррористиче- МВД России ских) операциях или мероприятиях по обеспечению защиты государства, общества и личности от антиФСО России оруженного насилия * Здесь и далее в Перечне «войска» — Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования, предусмотренные Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», а также подразделения связи специального назначения.

Сведения, указанные в пункте 2 настоящего ПеречФСБ России ня, применительно к территориям других государств Сведения о содержании документов по приведению войск в различные степени боевой готовности, о составе или состоянии систем управления войсками Сведения, раскрывающие планы, направленность или содержание мероприятий оперативной, боевой или мобилизационной подготовки войск Сведения о содержании мобилизационных планов (планов отмобилизования), документов об управлеМВД России нии мобилизационным развертыванием войск, о мобилизационной готовности войск, о возможностях их комплектования личным составом, обеспечения вооружением*, военной техникой**, другими материМинэкономразвития России альными, финансовыми средствами или воинскими перевозками * Здесь и далее в Перечне «вооружение» — средства, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений и других объектов противника, составные части этих средств и комплектующие изделия.

** Здесь и далее в Перечне «военная техника» — технические средства, предназначенные для боевого, технического и тылового обеспечения деятельности войск, а также оборудование и аппаратура для контроля и испытаний этих средств, составные части этих средств и комплектующие изделия.

Сведения о государственной системе предотвращеРосатом ния несанкционированного применения ядерного оружия, оружия повышенной потенциальной опасФСТЭК России ности, о технических системах, средствах и (или) методах защиты ядерного оружия, оружия повышенной потенциальной опасности от несанкционированного применения Сведения, раскрывающие порядок санкционирования применения ядерного оружия, в том числе организацию боевого управления войсками и содержание документов боевого управления Сведения о планах строительства (совершенствоМВД России вания), развитии, численности, боевом составе, боМЧС России евых возможностях или количестве войск, состоянии боевой готовности войск, состоянии боевого обесМинюст России печения, составе дежурных сил (средств) и состояМинэкономразвития России нии их готовности, а также сведения, содержащие анализ военно-политической или оперативной обФСО России становки Сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время Сведения о содержании или результатах выполнеМЧС России ния целевых программ, научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ по созданию или моМинздравсоцразвития России дернизации вооружения, военной техники Сведения, указанные в пункте 11 настоящего ПеРосатом речня, применительно к ядерным боеприпасам, ядерным зарядам и их составным частям Сведения, раскрывающие содержание ранее осуМинздравсоцразвития России ществлявшихся работ в области оружия массового поражения, достигнутые при этом результаты, соФСБ России став образца, рецептуру, технологию производства или снаряжения изделий Сведения о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся материалов, используемых в ядерных боеприпасах Сведения об оперативно-технических требованиях к системам и средствам управления стратегическими ядерными силами Сведения о ядерных энергетических или специальМинпромэнерго России ных физических установках оборонного значения Сведения о тактико-технических требованиях, тактиМЧС России ко-технических характеристиках, возможностях боеМинобороны России вого применения вооружения, военной техники Сведения, раскрывающие направления развития, МЧС России содержание разработки вооружения, военной техни- Минобороны России Сведения, раскрывающие конструкцию, технологию Минпромэнерго России изготовления вооружения, военной техники Минэкономразвития России Сведения, раскрывающие физические, химические ФСБ России свойства, изотопный состав материалов, применяе- ФСО России мых при создании вооружения, военной техники Росатом Сведения, раскрывающие боевые, физические, хи- Роскосмос мические или ядерные свойства вооружения, военной техники Сведения, раскрывающие порядок применения или эксплуатации вооружения, военной техники Сведения, указанные в пункте 18 настоящего Пе- Минобороны России речня, применительно к ядерным боеприпасам, Росатом ядерным зарядам и их составным частям Сведения, раскрывающие состояние метрологиче- МВД России ского обеспечения вооружения, военной техники, МЧС России технические или метрологические характеристики Минобороны России военных эталонов, средств метрологического обес- Минобрнауки России печения, определяющие качественно новый уровень Минпромэнерго России Сведения, раскрывающие основные направления, ФСО России программы развития стандартизации или содержа- Росатом ние стандартов в области вооружения, военной тех- Роскосмос Сведения, раскрывающие свойства, рецептуру или Минобороны России технологию производства ракетных топлив, а также Минобрнауки России баллиститных порохов, взрывчатых веществ или Минпромэнерго России средств взрывания военного назначения, а также Роскосмос новых сплавов, спецжидкостей, новых топлив для вооружения и военной техники Сведения о дислокации*, назначении, степени го- МВД России товности, защищенности, обеспечении безопасно- МЧС России сти или эксплуатации режимных объектов**, не под- Минобороны России падающие под обязательства Российской Федера- Минюст России ции по международным договорам, о выборе, отво- Минобрнауки России де земельных участков недр, акваторий или воз- МПР России душного пространства, для строительства или Минпромэнерго России эксплуатации указанных объектов, о планируемых Минэкономразвития России или проводимых изыскательских, проектных, строи- СВР России тельно-монтажных и иных работах по их созданию ФСБ России * Здесь и далее в Перечне «дислокация объекта» — совокупность сведений о местоположении на земной поверхности или в ее недрах объекта, в том числе географические, геоцентрические или прямоугольные координаты, линейные и угловые величины, привязка к ориентирам на местности.

** Здесь и далее в Перечне «режимные объекты» — объекты, на которых ведутся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и для функционирования которых установлены специальные меры безопасности Сведения, указанные в пункте 22 настоящего Пе- ГУСП речня, применительно к специальным объектам, запасным пунктам управления федеральных органов исполнительной власти Сведения, указанные в пункте 22 настоящего Пе- Минобороны России речня, применительно к ядерным оружейным объек- Росатом Сведения о проектировании, сооружении, эксплуа- МВД России тации, обеспечении безопасности объектов ядерно- Минобороны России го комплекса*, о физической защите ядерных мате- Минпромэнерго России риалов, изделий на их основе, ядерных установок, Минобрнауки России пунктов хранения ядерных материалов, об охране Росатом ядepно опасных или радиационно опасных объектов * Здесь и далее в Перечне «объекты ядерного комплекса» — сооружения с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства или сооружения с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами; другие содержащие ядерные материалы сооружения, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

Сведения, раскрывающие дислокацию, назначение, МВД России степень готовности, действительные наименования, МЧС России организационную структуру, вооружение, числен- Минобороны России ность войск, не подлежащие открытому объявлению Минюст России в соответствии с международными обязательствами ФСБ России Сведения, раскрывающие организацию или функци- МВД России онирование всех видов связи, радиолокационного, Минобороны России радиотехнического обеспечения войск Минюст России Сведения, раскрывающие распределение, исполь- МВД России зование полос радиочастот радиоэлектронными МЧС России средствами военного или специального назначения Минобороны России Сведения об использовании инфраструктуры Рос- Администрация Президента РФ сийской Федерации в интересах обеспечения обо- МВД России роноспособности и безопасности государства МЧС России * Здесь и далее в Перечне «инфраструктура экономики Российской Федерации» — отрасли экономики Российской Федерации, функционирующие в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

Сведения о содержании планов подготовки Россий- Администрация Президента РФ ской Федерации или ее отдельных регионов к воз- МВД России Сведения о показателях, определяющих подготовку Администрация Президента РФ экономики Российской Федерации к устойчивому МВД России Сведения, раскрывающие структурную организацию Государственные органы, имеющие мобилиили показатели мобилизационного плана экономики зационные задания Российской Федерации Сведения о мобилизационной подготовке и мобили- Государственные органы, имеющие мобилизации органов государственной власти, органов зационные задания местного самоуправления или организаций, а также раскрывающие планы, содержание или результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в области мобилизационной подготовки и мобилизации органов государственной власти, органов местного самоуправления или организаций Сведения, раскрывающие планы, содержание или Государственные органы, имеющие мобилирезультаты научно-исследовательских работ в об- зационные задания ласти мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации Сведения о мобилизационных мощностях по изго- Государственные органы, имеющие мобилитовлению или ремонту вооружения, военной техни- зационные задания ки, о создании, развитии или сохранении этих мощностей Сведения о номенклатуре, размещении, объемах МЧС России накопления, дислокации, фактических запасах и Минобороны России материальных ценностях государственного матери- Минпромэнерго России Сведения о мобилизационных мощностях по произ- Государственные органы, имеющие мобиливодству продукции общего применения, включаемой зационные задания в мобилизационные задания, стратегических видов сырья или материалов, о создании, развитии или сохранении этих мощностей Сведения об объемах производства, поставок стра- Минпромэнерго России тегических видов сырья, материалов Минэкономразвития России Сведения, раскрывающие объемы выпуска или по- Минсельхоз России ставок стратегических видов сельскохозяйственного Минэкономразвития России Сведения, раскрывающие объемы поставок или Минобороны России запасов стратегических видов топлива Минпромэнерго России Сведения о перспективах развития или об исполь- Минобороны России зовании космической инфраструктуры Российской Минэкономразвития России Федерации в целях обеспечения обороноспособно- Роскосмос сти и безопасности государства Сведения о горных выработках, естественных поло- МЧС России стях, метрополитенах или других сооружениях, ко- Минобороны России торые могут быть использованы в интересах оборо- МПР России ны страны, а также сведения, раскрывающие схемы Минпромэнерго России водоснабжения городов с населением более тыс.человек или железнодорожных узлов, расположение головных сооружений водопровода или водовода, их питающих Сведения, характеризующие состояние страхового МЧС России фонда документации на вооружение, военную тех- Минобороны России нику, на основные виды продукции общего примене- Минпромэнерго России ния, включаемые в мобилизационные задания, на Минтранс России объекты повышенного риска или системы жизне- Мининформсвязи России обеспечения населения, на объекты, являющиеся Минэкономразвития России Сведения о дислокации объектов (баз) хранения Роскосмос страхового фонда документации Сведения о силах или средствах гражданской обо- Государственные органы, располагающие Сведения о дислокации, предназначении, степени Государственные органы, руководители козащищенности объектов административного управ- торых наделены полномочиями по отнесению * Здесь и далее в Перечне «объекты административного управления» — создаваемые заблаговременно по решению руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций объекты мобилизационного назначения, предназначенные для размещения и обеспечения деятельности соответствующего органа управления в период мобилизации и в военное время.

Сведения о степени обеспечения безопасности МВД России Сведения, раскрывающие мероприятия по исполь- МВД России зованию транспортной сети, средств транспорта в МЧС России Российской Федерации в целях обеспечения без- Минобороны России опасности государства, специальные меры по обес- Минтранс России печению безопасности перевозок или сохранности ФСО России грузов, объемы воинских перевозок или маршруты транспортировки вооружения, военной техники Сведения, раскрывающие мобилизационные воз- МВД России можности автомобильных, железных дорог, внут- Минобороны России ренних водных путей сообщения, морского и воз- Минюст России душного транспорта Российской Федерации по Минтранс России обеспечению перевозок грузов, оборудования или подготовки для военных целей транспортной сети, средств транспорта, организацию, объемы специальных перевозок, воинских перевозок, перевозок вооружения, военной техники, другой продукции, используемой для нужд обороны, стратегических видов топлива, сырья или материалов, маршруты их транспортировки на военное время Сведения, раскрывающие дислокацию, специализа- Минобороны России цию, мощности, пропускную способность пунктов Минтранс России погрузки или выгрузки войск, данные об их продовольственном, медико-санитарном обслуживании Сведения, раскрывающие мобилизационную по- МЧС России требность в транспортных средствах, в том числе по Минобороны России отдельным видам транспорта, или мобилизацион- Минюст России Сведения о подготовке и использовании ресурсов Администрация Президента РФ единой сети связи Российской Федерации в интере- МВД России сах обеспечения обороны, безопасности государ- МЧС России Сведения, раскрывающие производственные мощ- Минобороны России ности, плановые или фактические данные о выпус- Минздравсоцразвития России ке, поставках (в натуральном выражении) средств Минпромэнерго России биологической, медицинской или ветеринарной за- Минсельхоз России Сведения, раскрывающие показатели государствен- МВД России ного оборонного заказа в части вооружения, воен- МЧС России ной, специальной техники, продукции оборонного Минобороны России назначения, а также производственные мощности по Минобрнауки России Сведения о кооперационных связях предприятий, о Минсельхоз России разработчиках или изготовителях вооружения, во- Минтранс России енной техники, другой продукции, используемой для Минэкономразвития России нужд обороны, если эти сведения раскрывают дан- ФСБ России ные о производственных мощностях по их выпуску и ФСО России (или) основные тактико-технические характеристики Росатом Сведения о достижениях науки и техники, о техноло- МВД России гиях, которые могут быть использованы в создании МЧС России принципиально новых изделий, технологических Минобороны России процессов в различных отраслях экономики Минздравсоцразвития России Сведения о достижениях науки и техники, опреде- МВД России ляющие качественно новый уровень возможностей МЧС России вооружения, военной техники, повышения их боевой Минобороны России Сведения, раскрывающие достижения атомной Минобороны России науки и техники, имеющие важное оборонное или Минобрнауки России экономическое значение, определяющие качествен- Минпромэнерго России но новый уровень возможности создания вооруже- Росатом ния, военной техники или принципиально новых из- Роскосмос делий, технологий Сведения, раскрывающие состояние или направле- Минобороны России ния развития гидронавтики в интересах обороны, Минздравсоцразвития России Сведения, раскрывающие содержание или направ- МВД России исследовательских, опытно-конструкторских, про- Минобороны России ектных работ, проводимых в интересах обороны, Минздравсоцразвития России Сведения, раскрывающие результаты работ в обла- Минобороны России сти гидрометеорологии, гелиогеофизики или специ- Минобрнауки России альных геолого-геофизических исследований, про- МПР России водимых в интересах обеспечения обороноспособ- Росгидромет Геопространственные сведения по территории Рос- Минобороны России сийской Федерации и другим районам Земли, рас- Минтранс России крывающие результаты топографической, геодези- Минэкономразвития России ческой, картографической деятельности, имеющие важное оборонное или экономическое значение Геопространственные сведения по территории Рос- Минобороны России сийской Федерации и другим районам Земли, рас- Роскосмос крывающие результаты деятельности по дистанционному зондированию Земли, имеющие важное оборонное или экономическое значение Сведения, раскрывающие работы, проводимые в МЧС России целях создания средств индикации, дегазации, хи- Минобороны России мической или биологической защиты от оружия мас- Минздравсоцразвития России сового поражения, новых сорбционных или других Минобрнауки России Сведения, раскрывающие направления развития МЧС России средств, технологий двойного назначения, содержа- Минобороны России ние, результаты выполнения целевых программ, Минздравсоцразвития России научно-исследовательских, опытно-конструкторских Минобрнауки России работ по созданию или модернизации этих средств, Минпромэнерго России Сведения о применении в военных целях средств, Минтранс России Сведения, раскрывающие прогнозные оценки науч- Минобрнауки России но-технического прогресса в Российской Федерации Минобороны России и его социально-экономические последствия по Минпромэнерго России направлениям, определяющим обороноспособ- Минэкономразвития России ность, безопасность государства Сведения о физико-химических явлениях (полях), МВД России сопутствующих созданию, производству, эксплуата- МЧС России ции, перевозке, хранению, реализации или утилиза- Минобороны России ции вооружения, военной техники, созданию пер- Минздравсоцразвития России спективных технологий, режимных объектов, рас- Минобрнауки России Сведения о запасах платины, металлов платиновой Минфин России группы, серебра, природных алмазов в Гохране Банк России России, Банке России Сведения об объемах балансовых запасов в недрах МПР России страны, добычи (производства), передачи или по- Минпромэнерго России требления стратегических видов полезных ископае- Минэкономразвития России мых (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации) — в целом по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации, федеральному органу исполнительной власти или крупному месторождению в размерах, определяемых государственными органами, наделенными полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне (кроме сведений, полученных в процессе совместных работ, выполненных с участием юридических и физических лиц иностранных государств на конкретных месторождениях полезных ископаемых либо на их участках) Сведения по вопросам внешней политики, внешней Администрация Президента РФ торговли, научно-технических связей, раскрываю- МИД России щие стратегию, тактику внешней политики Россий- Минобороны России ской Федерации, преждевременное распростране- Минобрнауки России ние которых может нанести ущерб безопасности Минпромэнерго России Сведения об источнике информации по политиче- Администрация Президента РФ ским, военным, научно-техническим или экономиче- МИД России ским вопросам в отношении одного или ряда ино- Минобороны России странных государств, полученные в доверительном Минобрнауки России Сведения о переговорах между представителями Администрация Президента РФ Российской Федерации и представителями других МИД России государств о выработке единой принципиальной Минобороны России позиции в международных отношениях, если, по Минобрнауки России мнению участников переговоров, разглашение этих Минэкономразвития России сведений может нанести ущерб безопасности Рос- СВР России Сведения о подготовке, заключении, ратификации, МИД России подготовке денонсации, содержании или выполне- Минобороны России нии договоров, конвенций, соглашений с иностран- Минобрнауки России ными государствами, преждевременное распро- Минпромэнерго России странение которых может нанести ущерб безопас- Минэкономразвития России Сведения о российском экспорте или импорте во- Минобороны России оружения, военной техники, их ремонте или эксплу- Минпромэнерго России атации, об оказании технического содействия ино- Минэкономразвития России странным государствам в создании вооружения, ФСБ России военной техники, военных объектов* или объектов ФСО России оборонной промышленности, об оказании Россий- Роскосмос ской Федерацией военно-технической помощи ино- ФСТЭК России странным государствам, если разглашение этих сведений может нанести ущерб безопасности государства * Здесь и далее в Перечне «военные объекты» — боевые позиции войск, воинские части, стационарные пункты управления, военные научно-исследовательские организации, полигоны, узлы связи, базы, склады, комплексы или отдельные здания и другие сооружения военного назначения.

Сведения, раскрывающие планы, задания государ- Минобороны России ственного оборонного заказа в части экспортно- Минпромэнерго России импортных поставок в области военно-технического Минфин России сотрудничества Российской Федерации с иностран- Минэкономразвития России Сведения о военно-техническом сотрудничестве с Минобороны России иностранными государствами по вопросам дистан- Роскосмос ционного зондирования Земли, раскрывающие объемы, содержание или перспективы указанного сотрудничества Сведения, раскрывающие существо или объем эко- МЧС России номического сотрудничества Российской Федерации Минобороны России с иностранными государствами в военное время, Минэкономразвития России взаимодействие военно-мобилизационных органов ФСТЭК России внешнеэкономических организаций государств — участников Содружества Независимых Государств по этим вопросам Сведения, раскрывающие содержание мероприятий Минздравсоцразвития России по обеспечению взаимных поставок сырья, матери- Минпромэнерго России алов, топлива, оборудования, медикаментов между Минтранс России Российской Федерацией и государствами — участни- Минэкономразвития России ками Содружества Независимых Государств в военное время, по оказанию последним технического содействия в строительстве предприятий или объектов в военное время, в целом по Российской Федерации Сведения, раскрывающие объемы перевозок экс- Минобороны России портно-импортных грузов между Российской Феде- Минтранс России рацией и государствами-участниками Содружества Минэкономразвития России Независимых Государств в военное время, в целом по Российской Федерации Сводные сведения о российском экспорте и импорте Минэкономразвития России немонетарного золота, драгоценных металлов и камней или изделий из них, за исключением платины, металлов платиновой группы и природных алмазов Сведения, раскрывающие платежный баланс Рос- Минобороны России сийской Федерации с зарубежными странами, в це- Минэкономразвития России Сведения о финансовой или денежно-кредитной Минфин России деятельности, преждевременное распространение Банк России которых может нанести ущерб безопасности государства Сведения о разрабатываемых проектах монет (кро- Банк России ме юбилейных и памятных) и банкнот Банка России нового образца, за исключением случаев, когда модернизация существующих денежных знаков, в том числе с изменением внешнего вида, производится в рамках планового совершенствования их защитного комплекса (до официального опубликования) Сведения о производстве банкнот Банка России (в МВД России натуральном или денежном выражении), о способах Минфин России защиты этих банкнот (или других изделий феде- Банк России рального государственного унитарного предприятия «Гознак», изготавливаемых по заказу Банка России) от подделок, методах проверки их подлинности, предназначенные только для представителей МВД России, Минфина России, Банка России IV. Сведения в области разведывательной, контрразведывательной Сведения, раскрывающие силы, средства, источни- Минобороны России ки, методы, планы, результаты разведывательной СВР России деятельности, а также данные о финансировании ФСБ России этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения Сведения, раскрывающие силы, средства, источни- СВР России ки, методы, планы, результаты контрразведыва- ФСБ России тельной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения Сведения, раскрывающие силы, средства, источни- МВД России ки, методы, планы, результаты оперативно- Минобороны России розыскной деятельности, а также данные о финан- Минюст России сировании этой деятельности, если эти данные рас- Минэкономразвития России Сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудни- Минобороны России чавших на конфиденциальной основе с органами, СВР России осуществляющими разведывательную деятельность ФСБ России Сведения о лицах, оказывающих или оказавших Минобороны России конфиденциальное содействие органам внешней СВР России Сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудни- СВР России чавших на конфиденциальной основе с органами, ФСБ России осуществляющими контрразведывательную деятельность Сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудни- МВД России чавших на конфиденциальной основе с органами, Минобороны России осуществляющими оперативно-розыскную деятель- Минюст России Сведения, раскрывающие принадлежность конкрет- Минобороны России ных лиц к кадровому составу органов внешней раз- СВР России Сведения, раскрывающие принадлежность конкрет- СВР России ных лиц к кадровому составу органов контрразведки ФСБ России Сведения, раскрывающие принадлежность конкрет- МВД России ных лиц к кадровому составу подразделений по Минобороны России борьбе с организованной преступностью, специаль- Минюст России Сведения, раскрывающие силы, средства, методы, МВД России планы, состояние или результаты проведения кон- Минобороны России тртеррористических специальных операций, а также ФСБ России данные о финансировании этой деятельности, если ФСО России эти данные раскрывают перечисленные сведения Сведения о сотрудниках ФСБ России, выполняющих ФСБ России или выполнявших специальные задания в специальных службах (организациях) иностранных государств или в преступных группах Сведения о сотрудниках, выполняющих или выпол- МВД России нявших специальные задания в преступных группах ФСКН России Сведения, раскрывающие состояние, мероприятия МВД России или результаты оперативно-мобилизационной рабо- Минобороны России Сведения, раскрывающие оперативно-поисковые МВД России или оперативно-технические мероприятия, прово- ФСБ России димые подразделениями по борьбе с организован- ФСО России ной преступностью, специальными оперативными ФСКН России подразделениями Сведения, раскрывающие силы, средства или мето- МВД России ды ведения следствия по уголовным делам о пре- ФСБ России ступлениях против основ конституционного строя, безопасности государства, мира или безопасности человечества, по уголовным делам, в ходе предварительного следствия, по которым исследуются обстоятельства, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне Сведения, раскрывающие силы, средства, методы, Минобороны России планы, состояние или результаты деятельности ор- СВР России ганов радиоэлектронной разведки средств связи, а ФСБ России также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные Сведения, раскрывающие организацию, силы, сред- Администрация Президента РФ ства или методы обеспечения безопасности объек- ФСО России тов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения Сведения о системе президентской, правитель- Администрация Президента РФ ственной, шифрованной, кодированной или засек- Минобороны России реченной связи, о шифрах, их разработке, изготов- СВР России лении или обеспечении ими, о методах или сред- ФСБ России ствах анализа шифровальных средств, средств ФСО России специальной защиты, об информационноаналитических системах специального назначения Сведения, раскрывающие методы, способы или Минобороны России средства защиты информации, содержащей сведе- СВР России ния, составляющие государственную тайну, плани- ФСБ России руемые и (или) проводимые мероприятия по защите ФСО России информации от несанкционированного доступа ино- ФСТЭК России странных технических разведок и утечки по техническим каналам, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения Сведения об организации или о фактическом состо- Государственные органы, руководители коянии защиты государственной тайны торых наделены полномочиями по отнесению Сведения, раскрывающие методы, средства, орга- Минобороны России низационные, технические или иные меры, направ- СВР России ленные на обеспечение режима секретности, а так- ФСБ России же данные о финансировании этой деятельности, ФСО России если эти данные раскрывают перечисленные сведе- ФСТЭК России Сведения, раскрывающие построение охраны госу- ФСБ России дарственной границы, исключительной экономической зоны или континентального шельфа Российской Федерации, содержание, организацию или результаты основных видов деятельности подразделений Пограничной службы ФСБ России Сведения о расходах федерального бюджета, свя- Минфин России занных с обеспечением обороны, безопасности гос- Минэкономразвития России ударства или правоохранительной деятельности в Российской Федерации (кроме обобщенных показателей) Сведения, раскрывающие планируемые или факти- МВД России ческие затраты, связанные с антитеррористической Минобороны России Сведения, раскрывающие расходы денежных Минфин России средств на содержание войск по отдельным статьям МВД России смет федеральных органов исполнительной власти Минобороны России Сведения, раскрывающие расходы денежных МВД России средств на научно-исследовательские, опытно- МЧС России конструкторские работы по созданию вооружения, Минобороны России Сведения, указанные в пункте 109 настоящего Пе- ГУСП речня, применительно к работам, проводимым в интересах специальных объектов и запасных пунктов управления федеральных органов исполнительной власти Сведения, раскрывающие расходы денежных МВД России средств на заказы, разработку, производство или МЧС России ремонт вооружения, военной техники, режимных Минобороны России Сведения, указанные в пункте 111 настоящего Пе- ГУСП речня, применительно к специальным объектам и запасным пунктам управления федеральных органов исполнительной власти Сведения о подготовке или распределении кадров, Администрация Президента РФ раскрывающие мероприятия, проводимые в целях Минобороны России обеспечения безопасности государства Минобрнауки России Примечания:

1. В пунктах 32—35, 37 и 44 Перечня указаны государственные органы, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.

2. В пунктах 38—40 Перечня указаны стратегические виды сырья, материалов и топлива, списки (перечни) которых формируют в пределах своей компетенции и по взаимному согласованию государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне.

— при перечислении сведений через союз «и» либо через запятую с союзом «и» перед последней категорией сведений к государственной тайне относятся все сведения в совокупности;

— при перечислении сведений через запятую или союз «или» к государственной тайне относится каждое сведение в отдельности;

— сведения, перечисленные после союза «а также», являются новыми, отличными от предыдущих сведениями, которые в отдельности относятся к государственной тайне.

Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, в соответствии с приведенным Перечнем разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научноисследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О государственной тайне» основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти и организаций, является их соответствие действующим в данных органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности:

Как следует из части четвертой статьи 8 Закона РФ «О государственной тайне» использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

Должностные лица, принявшие решение о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба.

При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание полученных (разработанных) сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).

Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение 3 месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности.

Согласно статье 12 Закона РФ «О государственной тайне» на носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:

1) о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, в данной организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

2) об органе государственной власти, об организации, осуществивших засекречивание носителя;

3) о регистрационном номере;

4) о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.

Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности, каждой из этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Помимо вышеперечисленных реквизитов на носителе и(или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе сведениями.

Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно части третьей статьи 21 Закона РФ «О государственной тайне» данная процедура предусматривает:

1) принятие гражданином на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных ему сведений, составляющих государственную тайну;

2) согласие на частные, временные ограничения его прав;

3) письменное согласие на проведение в его отношении проверочных мероприятий;

4) определение видов, размеров и порядка предоставления соответствующих социальных гарантий;

5) ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

6) принятие решения руководителем органа государственной власти, организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Принудительно указанная процедура не может быть проведена даже в том случае, если необходимость в подключении работника к работе с государственной тайной возникла в середине трудовой деятельности работника.

Для лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов, установлен особый порядок допуска к государственной тайне и определен он в Положении о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне, которое было утверждено постановлением Правительства РФ от 22.08.1998 № 1103.

В соответствии с указанным Положением лица, имеющие двойное гражданство, полученное в соответствии с Законом РСФСР «О гражданстве РСФСР», допускаются к государственной тайне в порядке, определенном для должностных лиц и граждан. Указанные лица допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, с грифом «секретно» только после проведения проверочных мероприятий органами федеральной службы безопасности.

Лица без гражданства могут быть допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, на основании решения Правительства РФ. При этом к сведениям особой важности и совершенно секретным сведениям лица без гражданства, как правило, не допускаются. Инициатором принятия такого решения могут выступать только руководители органов государственной власти, наделенные правом по отнесению сведений к государственной тайне, и руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, если они сами непосредственно заинтересованы в допуске лиц без гражданства к государственной тайне. Для этого они вносят в Правительство РФ проект соответствующего решения, к которому прилагают мотивированное обоснование необходимости допуска, материалы согласования вопроса с Федеральной службой безопасности России и согласованный с Межведомственной комиссией по защите государственной тайны перечень сведений, составляющих государственную тайну, к которым предлагается допустить лицо без гражданства. Мотивированное обоснование должно содержать оценку тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.

Иностранные граждане допускаются к государственной тайне на основании международного договора, предусматривающего обязательства иностранного государства по защите передаваемых ему сведений, составляющих государственную тайну. При этом иностранные граждане допускаются только к тем сведениям, в отношении которых выполнены процедуры, предусмотренные Положением о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.08.1997 № 973. Решение о допуске иностранных граждан к государственной тайне принимается руководителями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, учреждений, организаций, уполномоченных Правительством РФ осуществлять передачу сведений, составляющих государственную тайну, другому государству. Это решение должно быть согласовано с Федеральной службой безопасности РФ.

Порядок допуска к государственной тайне лиц из числа эмигрантов и реэмигрантов определяется исходя из гражданства указанных лиц на момент возбуждения ходатайства о допуске их к государственной тайне.

Сведения о гражданстве соискателя вакансии определяются на основании представленных им документов, удостоверяющих личность, а также информации, сообщаемой в специальной анкете. Они, как и другие сведения, предоставленные желающим получить работу, подлежат проверке.

Рассмотрим подробно процедуру решения вопроса о допуске претендующего на работу лица к государственной тайне.

Для каждой из трех групп сведений — секретных, совершенно секретных и составляющих особую важность — допуск производится по установленной форме.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска:

– первая форма — для лиц, допускаемых к сведениям особой важности;

– вторая форма — для лиц, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

– третья форма — для лиц, допускаемых к секретным сведениям.

Наличие у лица допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для его доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Проверочные мероприятия, связанные с допуском граждан по первой и второй формам, осуществляются Федеральной службой безопасности РФ и ее территориальными органами во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Допуск граждан по третьей форме по общему правилу осуществляется руководителем организации без проведения проверочных мероприятий органами безопасности.

Сами руководители допускаются к секретным сведениям, то есть по третьей форме, только после проведения в отношении их проверочных мероприятий.

Органы безопасности имеют право определять те организации, в которых допуск к секретным сведениям осуществляется только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности. В этом случае допуск по третьей форме оформляется после проверочных мероприятий. Проверочные мероприятия органы безопасности могут назначить и в том случае, если у руководителя организации, не включенной в перечень объектов, на которых допуск к секретным сведениям осуществляется только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности, имеются обоснованные сомнения в достоверности анкетных данных кандидата на должность, замещение которой предполагает оформление допуска третьей степени.

Граждане, работающие в филиалах организаций (обособленных подразделениях, постоянно действующих экспедициях и т.п.) и постоянно проживающие по месту их нахождения, оформляются на допуск руководителями этих филиалов (подразделений, экспедиций и т.п.). Проверочные мероприятия в этом случае осуществляются органами безопасности по месту расположения (республика, край, область) этих объектов.

Как следует из пункта 7 вышеуказанной Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, граждане, не достигшие 18-летнего возраста, как правило, не подлежат оформлению на допуск к сведениям особой важности и совершенно секретным сведениям, за исключением определенных случаев. Это означает, что несовершеннолетние работники все же могут быть приняты на работу, предусматривающую доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, правда, только к сведениям третьей степени секретности, имеющим гриф «секретно».

Однако на этот счет в Инструкции есть еще одно уточнение: согласно пункту 28 студенты и другие лица, не достигшие 16-летнего возраста, могут быть допущены по решению руководителей организаций только к секретным сведениям; руководители организаций несут персональную ответственность за обеспечение режима секретности при осуществлении этими лицами своих служебных функций; по достижении 16-летнего возраста такие лица при необходимости подлежат оформлению на допуск по второй форме (то есть к совершенно секретным сведениям) в установленном порядке.

Отсюда следует, что в организации, имеющие доступ к государственной тайне работники в возрасте от до 18 лет в основном принимаются на работу, предусматривающую допуск по третьей форме— к секретным сведениям; прием на работу, предусматривающую допуск по второй (к совершенно секретным сведениям) и по первой формам (к сведениям особой важности) в принципе не исключен, однако производится в особых случаях; работники в возрасте до 16 лет принимаются только на работу, предусматривающую допуск по третьей форме, и только по решению руководителя организации и принятии им на себя соответствующей ответственности.

Нельзя оставить без внимания и пункт 27 Инструкции. В нем установлено, что студенты высших и средних специальных учебных заведений, достигшие 16-летнего возраста, как правило, допускаются только к секретным сведениям. К совершенно секретным сведениям студенты высших и средних специальных учебных заведений могут быть допущены лишь в исключительных случаях, когда это обусловлено спецификой учебного процесса, подготовкой дипломных работ или прохождением практики в организациях. Оформление допусков указанным лицам осуществляется в соответствии с требованиями данной Инструкции. Студенты последних курсов высших и средних специальных учебных заведений, не имеющие допуска, при поступлении на постоянную работу в организации могут оформляться на допуск по первой или второй форме по месту предстоящей работы, но не позднее, чем за месяца до окончания учебы; при этом по запросам организаций, куда поступают работники, руководители высших и средних специальных учебных заведений обязаны выслать в их адрес анкеты оформляемых студентов.

Пунктом 28 Инструкции предусмотрено, что руководитель организации под свою ответственность может принять решение о допуске лица, не достигшего 16-летного возраста, к секретным сведениям. Нужно отметить, что потребность в допуске к государственной тайне несовершеннолетних лиц чаще всего возникает в учебных заведениях и крайне мала на предприятиях (разве что в случаях, когда для участия в научных разработках привлекаются особо одаренные дети, продвинувшиеся в умственном развитии значительно дальше своих сверстников).

Возложение персональной ответственности на руководителей организаций, допустивших несовершеннолетних лиц к государственной тайне, объясняется тем, что если лицо, достигшее 16-летнего возраста, можно привлечь к юридической ответственности, то 15-летнего подростка нельзя. Не опасаясь привлечения к административной или уголовной ответственности ввиду недостижения 16-летнего возраста, подросток может отнестись к принятым на себя обязательствам более легкомысленно, чем лицо, знающее, что в случае разглашения сведений, составляющих государственную тайну, к нему будет применено уголовное наказание.

Согласно пункту 8 Инструкции граждане, принимаемые на работу в подразделения по защите государственной тайны, а также для ведения секретного делопроизводства в организациях, где штатным расписанием не предусмотрено наличие таких подразделений, оформляются на допуск по второй форме, если по характеру выполняемой работы им не требуется допуск по первой форме.

Граждане, командируемые на любой срок для работы в российских организациях за рубежом (посольствах, представительствах при международных организациях, консульствах, торговых представительствах и т. п.), как следует из пункта 11 Инструкции, в период пребывания за границей допускаются при необходимости к секретным сведениям руководителями этих организаций. Члены экипажей судов загранплавания и другие граждане, имеющие допуск для работы на таких судах, могут допускаться к совершенно секретным и секретным сведениям капитанами судов только в тех объемах, которые необходимы для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей.

В соответствии с пунктом 12 Инструкции члены поездных бригад, экипажей судов морского и речного флота и иных транспортных средств (кроме транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации), занимающихся специальными перевозками, буксировкой секретных изделий или совершающих рейсы на режимные объекты, получают допуск по третьей форме, а командный состав указанных бригад и экипажей — по второй форме. Начальники поездных бригад железнодорожных составов, командный состав экипажей судов морского и речного флота и иных транспортных средств, не занимающихся специальными перевозками и буксировкой секретных изделий, в пределах выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей получают допуск к секретным сведениям по третьей форме.

Перечень должностей, при назначении на которые граждане обязаны оформлять допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, определяется номенклатурой должностей, утверждаемой руководителем организации или его заместителем, занимающимся вопросами защиты государственной тайны, после согласования ее с органом безопасности.

Номенклатура составляется по форме 1, утвержденной в составе Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.

УТВЕРЖДАЮ

НОМЕНКЛАТУРА

должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям по Количество лиц, подлежащих оформлению на Количество лиц, оформленных на допуск к Примечание Руководитель подразделения по защите государственной тайны «» 20 г.

Форма заполняется с учетом пояснений, данных в Инструкции:

– должности в номенклатуре указываются по каждому отделу (цеху, лаборатории) с подведением итогов;

– порядковые номера указываются в возрастающей последовательности независимо от структурных подразделений;

– в графе 5 кратко отражаются характер документов или выполняемых работ и степень их секретности со ссылкой на конкретный пункт перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

– в графе 8 указывается только общее количество лиц, подлежащих оформлению на допуск к секретным сведениям, без обоснования необходимости допуска;

– в графах 6—11 подводится итог по организации.

В номенклатуру включаются только те должности, по которым допуск граждан к указанным сведениям действительно необходим для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей.

В номенклатуру могут включаться должности работников, допуск которых к сведениям соответствующей степени секретности обусловлен выполнением ими заданий в других организациях, куда они командируются на основании распоряжений вышестоящих организаций, соглашений или договоров, предусматривающих выполнение совместных работ.

Изменения и дополнения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости, согласовываются и утверждаются в установленном порядке.

Номенклатура должностей пересматривается не реже одного раза в 5 лет.

При направлении для согласования в орган безопасности разработанной в установленном порядке номенклатуры должностей в сопроводительном письме указывается, когда и с каким органом безопасности была согласована предыдущая номенклатура должностей, какое число должностей предусматривалось в ней для оформления допуска по первой, второй и третьей формам, причины увеличения или снижения числа указанных должностей в новой номенклатуре.

Номенклатура должностей работников филиала организации (обособленного подразделения, постоянно действующей экспедиции и т. п.) перед направлением на согласование в орган безопасности по месту нахождения филиала (подразделения, экспедиции) предварительно представляется в подразделение по защите государственной тайны вышестоящей организации.

Подготовка материалов на граждан, оформляемых (переоформляемых) на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям, осуществляется управлениями (отделами) кадров, а в случае их отсутствия — работниками, ведущими кадровую работу в организации. Направлять граждан в подразделения по защите государственной тайны и органы безопасности по вопросам оформления допуска запрещается.

Оформление на допуск к государственной тайне начинается с заполнения претендентом на должность (работу) анкеты по следующей форме:

Далее по тексту — «кадровая служба».

АНКЕТА

Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли 3. Год, число, месяц и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика) 4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине) 5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Специальность по диплому Квалификация по диплому 6. Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов) 7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и можете объясняться (владеете свободно) 8. Были ли Вы и Ваши близкие родственники судимы 9. Были ли за границей (где, когда и с какой целью) 10. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т. п.)* * Необходимо именовать предприятия, учреждения и организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

11. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие * Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо указать их прежние фамилию, имя, отчество.

12. Имеются ли у Вас или мужа (жены) родственники, постоянно проживающие за границей (укажите их фамилию, имя, отчество, год рождения, степень родства, место жительства, с какого времени они проживают за границей) 13. Имеете ли Вы заграничный паспорт 14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание 15. Домашний адрес и номер телефона _ 16. Паспорт или документ, его заменяющий 17. Дополнительные сведения (государственные награды, участие в выборных представительных органах, а также другая информация, которую оформляемый желает сообщить о себе) _ _ 18. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете, могут повлечь отказ в оформлении допуска. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации согласен (на).

Фотография и данные о трудовой деятельности и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

В анкете должны указываться только достоверные данные.

В ходе беседы с оформляемым на допуск сотрудники кадровой службы:

1) сверяют указанные в анкете данные с личными документами (паспорт, военный билет, трудовая книжка, диплом об образовании, свидетельство о рождении и т.д.) претендента;

2) уточняют отдельные вопросы анкеты;

3) выявляют представляющие интерес сведения, не предусмотренные вопросами анкеты;

4) выясняют у претендента, имел ли он за последний год отношение к секретным работам, документам и изделиям, давал ли он обязательство по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну, работал ли (служил) на режимных объектах;

5) запрашивают необходимые справки и документы;

6) знакомят гражданина с содержанием договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне.

Если в ходе беседы или в анкетных данных выявлены обстоятельства, влияющие на принятие решения о допуске гражданина к государственной тайне, или установлено, что он ранее работал со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, то о результатах беседы сотрудники кадровой службы обязаны информировать в устной или письменной форме руководителя подразделения по защите государственной тайны соответствующей организации.

По окончании беседы анкета оформляемого на допуск подписывается работником кадрового аппарата и заверяется печатью.

Затем с претендентом заключается договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне, который разрабатывается в соответствии с Типовым договором (контрактом) об оформлении допуска к государственной тайне, утвержденном в составе Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне:

, в лице руководителя организации, действуя на основании требований Закона Российской Федерации «О Государственной тайне» и Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, и гражданин, действующий от своего имени, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящий договор (контракт) о нижеследующем:

Я, _, оформляясь на работу в _, будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей служебной деятельности и должностным обязанностям буду допущен(а) к государственной тайне, принимаю на себя добровольные обязательства, связанные с оформлением допуска к государственной тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне», а также другими нормативными актами, регламентирующими защиту государственной тайны, с которыми меня ознакомили, принимая на себя обязательства перед государством по неразглашению доверенных мне сведений, составляющих государственную тайну, я даю согласие на частичные временные ограничения моих прав, которые могут касаться:

права выезда за границу ;

* Сроки ограничения выезда за границу определяются в каждом конкретном случае исходя из актуальности сведений, составляющих государственную тайну, к которым будет допущен гражданин в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну;

права на неприкосновенность частной жизни при проведении полномочными органами проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной тайне.

Принимаю на себя обязательства:

своевременно представлять в кадровый аппарат сведения о возникновении оснований для отказа мне в допуске к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне»;

не уклоняться от проверочных мероприятий и не сообщать заведомо ложные анкетные данные;

представлять в установленном порядке в кадровый аппарат документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации;

в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию секретного характера немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственной тайны _ или в органы Федеральной службы безопасности Российской (наименование организации) Федерации;

полно и своевременно информировать кадровый аппарат об изменениях в биографических данных.

Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения взятых мною на себя обязательств, связанных с защитой государственной тайны, а равно возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье Закона Российской Федерации «О государственной тайне» основанием для отказа в допуске к государственной тайне, мой допуск к государственной тайне по решению руководителя организации может быть прекращен и трудовой договор (контракт) расторгнут, если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).

Мне известно, что в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» прекращение допуска к государственной тайне не освобождает меня от взятых обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства по настоящему договору (контракту), строго сохранять доверенные мне сведения, относящиеся к государственной тайне.

Я предупрежден(а), что за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или за утрату документов и предметов, содержащих такие сведения, а также иные нарушения режима секретности буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Администрация _ в случае положительного результата проверочных мероприятий и приема на работу обязуется в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной тайне» создавать необходимые условия для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивать процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым будет допущен(а) выполнять иные условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

Наряду с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны стороны обязуются строго руководствоваться требованиями трудового законодательства, в том числе при разрешении возможных споров.

Настоящий договор (контракт) составлен в 2 экземплярах, один из которых хранится в личном деле работника, а второй – в подразделении по защите государственной тайны в.

_ (подпись лица, заключающего договор (контракт) «_» 200 г.

(подпись руководителя организации) «_» 200 г.

Подразделения по защите государственной тайны:

1) разрабатывают рекомендации для кадровых служб по оформлению на работу граждан, подлежащих допуску;

2) запрашивают при необходимости из подразделений по защите государственной тайны организаций, где оформляемый гражданин в течение последнего года работал, карточку по форме 3;

3) дают оценку первичным материалам, представляемым кадровыми службами на оформляемых (переоформляемых) граждан или получаемым из подразделений по защите государственной тайны с прежних мест работы указанных граждан, в целях определения целесообразности проведения проверочных мероприятий органами безопасности;

4) оформляют и хранят учетные материалы по допуску: карточки (формы 3 и 8) и списки лиц, подлежащих допуску к секретным сведениям;

5) осуществляют контроль за исполнением требований по допуску.

На каждое лицо, оформляемое на допуск по первой или второй форме, кадровая служба представляет в подразделение по защите государственной тайны, а подразделение по защите государственной тайны направляет в орган безопасности следующие документы:

а) мотивированное письмо о необходимости оформления допуска к государственной тайне. В письме указываются:

– должность, на которую оформляется гражданин, и ее порядковый номер в утвержденной номенклатуре должностей;

– количество лиц, допущенных по данной должности к сведениям, составляющим государственную тайну;

– номер ранее имевшегося у гражданина допуска;

«РУКОВОДСТВО ПО ЛЕТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЕРТОЛЕТ МИ-8МТВ-5-1 КНИГА 1. ЛЕТНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ Издание 2002 г. Введено в действие начальником армейской авиации http://inet-sight.ru/shop/ Руководство по летной эксплуатации Вертолет Ми-8МТВ-5-1 Стр. — 2 Титульный лист http://inet-sight.ru/shop/ ИЗМЕНЕНИЕ №1 К РУКОВОДСТВУ ПО ЛЕТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЕРТОЛЕТА МИ-8МТВ-5-1 КНИГА 1. ЛЕТНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ Издание 2002 г. Введено в действие начальником армейской авиации 28.11.2003 г. http://inet-sight.ru/shop/. »

«ВОЗВРАЩАЯСЬ К ТЕМЕ: СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ ЭЛИТЫ И СРЕДНИЙ КЛАСС Григорьев Л. М., к. э. н., профессор Государственного университета — Высшей школы экономики (ГУ–ВШЭ) В статье подчеркивается важность рассмотрения правящих элит в контексте социальной структуры общества. В XX–XXI в. развитие демократии и среднего класса предполагает уход от раздельного изучения проблем демократии и элит. По мнению автора, нужен поиск аналитического подхода к роли и месту элит в более широком контексте. »

«Смидович Глеб Сергеевич ОСОБЕННОСТИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА. Специальность 08.00. 05. – Экономика и управление народным хозяйством (экономика народонаселения и демография) АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва – 2007 Работа выполнена в Институте социально-политических исследований Российской Академии наук. Научный руководитель : доктор экономических наук, Миндогулов В.В. Официальные. »

«МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Утверждаю План одобрен Ученым советом вуза Ректор УЧЕБНЫЙ ПЛАН Протокол № Демидова Л.А. 6 подготовки бакалавров г. 27.06.2011 Форма обучения: очная 030900. Направление 030900.62 Юриспруденция Профиль Государственно-правовой Кафедра гражданского и уголовного права и процесса Квалификация Срок обучения Год начала подготовки бакалавр 4г Образовательный стандарт 04.05. Согласовано Проректор по УМР / Дибижев В.В. / Начальник УО / Казакова С.Н. / Декан /. »

«А.Н.Савельев ВРЕМЯ РУССКОЙ НАЦИИ Содержание Политика, идеология, мировоззрение Политическое мировоззрение Политика как миф Политика как конфликт Политика как столкновение идеологий Переоценка ценностей Служение нации Высшие ценности Империя и Традиция, Право и Диктатура Кризис республиканизма и правопреемство от Империи Право без Традиции хуже, чем Традиция без Права Диктатура и задачи кризисного управления Пропаганда и государство: вместе и порознь Теоретические основы русской. »

«Заседание PEMPAL – Прозрачность и подотчетность в сфере государственных финансов Москва, 27-29 мая 2014 Влияние ИСУГФ на бюджетную прозрачность Отчитываются ли правительства о том, куда уходят деньги? Чем Денер и Со Юнг (Сэнди) Мин Практика руководства и управления в государственном секторе (PRMPS) Сеть по сокращению бедности и экономическому управлению (PREM) Всемирный Банк FMIS Содержание • Что такое ИСУГФ? • ИСУГФ и открытые бюджетные данные • Справка: вебресурсы о ИСУГФ Май 2014 ИСФУ и. »

«Содержание Введение Глава 1. Теоретические и методологические аспекты проведения процедуры IPO 1.1 Особенности проведения процедуры IPO для нефтегазовых компаний Формирование стратегического выбора площадки для проведения IPO 1.2 1.3 Проблематика привлечения финансовых ресурсов в геологоразведочные работы.52 1.4 Выводы по главе 1 Глава 2. Формирование стратегического выбора по проведению геологоразведочных работ на территории России 2.1 Анализ организации геологоразведочных работ в Восточной. »

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И.М.Шейман ТЕОРИЯ И отношений ПРАКТИКА рыночных В ЗДРАВООХРАНЕНИИ Второе издание Издательский дом ГУ ВШЭ Москва 2008 Оглавление УДК 338:61 ББК 65.011.3:65.495 Ш39 Издание осуществлено в рамках Инновационной образовательной программы ГУ ВШЭ Издание осуществлено в рамках Инновационной образовательной программы ГУ ВШЭ Формирование системы аналитических компетенций Формирование системы аналитических компетенций для инноваций в бизнесе и. »

«СПРАВОЧНИК СПС 2012 ПРЕДИСЛОВИЕ Справочник СПС включает само Соглашение СПС и приложения к нему вместе с 1. комментариями, изложенными в соответствующих местах для уточнения или разъяснения текста. Комментарии, содержащиеся в Справочнике СПС, не имеют обязательной 2. юридической силы для Договаривающихся сторон СПС. Вместе с тем они имеют важное значение для толкования, согласования и применения Соглашения, поскольку они отражают мнения Рабочей группы по перевозкам скоропортящихся пищевых. »

«РУКОВОДСТВО ПО СИСТЕМЕ КОМПЛЕКСНЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ ДЛЯ СТРАН ВЕКЦА OECD ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ В соответствии со Статьей 1 Конвенции, подписанной в Париже 14 декабря 1960 г. и вступившей в силу 30 сентября 1961 г., Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) способствует осуществлению политики, направленной на: достижение устойчивого роста экономики и занятости и повышение уровня жизни. »

«Conf. OIE 2010, 159-168 АФРИКАНСКАЯ ЧУМА СВИНЕЙ: РАННЕЕ ВЫЯВЛЕНИЕ И ПЛАНЫ СРОЧНОГО РЕАГИРОВАНИЯ Хосе Мануэл Санчес-Вискайно Справочная лаборатория МЭБ по африканской чуме свиней1 Оригинал на испанском языке Резюме: Африканская чума свиней (АЧС) – высококонтагиозная вирусная болезнь свиней, которая поражает как диких, так и домашних свиней всех возрастов, вызывая значительные экономические убытки и приводя к ухудшению санитарной ситуации в странах, куда она проникает. АЧС не относится к числу. »

«Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года Принят областной Думой 27 июня 2012 года Статья 1 Принять Стратегию социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года. Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 9 июля 2012 года № 100-ОЗ ен № 092-оз 2 Российская Федерация. »

«С Е Р И Я С О Ц И А Л Ь Н А Я Т Е О Р И Я SMALL IS BEAUTIFUL Economics as if People Mattered E. F. S C H U M A C H E R МАЛОЕ ПРЕКРАСНО Экономика, в которой люди имеют значение ЭРНСТ ШУМАХЕР Перевод с английского ДАНИИЛА АРОНСОНА Издательский дом Высшей школы экономики МО СКВА, 2012 УДК 330.8(081) ББК 65.02я44 Ш96 Составитель серии ВАЛЕРИЙ АНАШВИЛИ Дизайн серии ВАЛЕРИЙ КОРШУНОВ Научный редактор АРТЕМ СМИРНОВ Шумахер, Э. Ф. Малое прекрасно. Экономика, в которой люди имеют Ш значение [Текст]. »

«Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ГОУ ВПО АмГУ) УЧЕБНО- МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Основы рекламы специальность 032401 Реклама (Реклама в предпринимательской деятельности) Составитель: к.т.н., доцент Бабкина Н.А. Факультет Экономический Кафедра Коммерция и товароведение 2010 г. 1 Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Государственное. »

«Проект TACIS ENVRUS 9704 Национальный парк Койтайоки — Толвоярви предложения по созданию В. А. Коломыцев под редакцией Й. Хогмандер Консорциум Metshallitus Consulting Oy, Kampsax International, Indufor Oy, Finnish Environmental Institute Петрозаводск 2001 2 Содержание Предисловие 5 Реферат 6 Введение 9 I. Эколого-экономическое обоснование планируемого НП Койтайоки — Толвоярви 11 1. Настоящий и планируемый официальный статус 11 2. Границы парка 3. Природа планируемого НП Койтайоки — Толвоярви. »

«Электронная информационная сеть в области охраны окружающей среды и устойчивого развития в Центральной Азии и России – CARNet Суб-региональный Интернет Портал Окружающая среда и устойчивое развитие Центральной Азии и России — www.caresd.net ПЕРВАЯ ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКАЯ ВИРТУАЛЬНАЯ ДИСКУССИЯ ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ Адрес в Интернет: www.caresd.net/gender Информационно-аналитический отчет 2006 г. УДК 502/504 ББК 20.1 Г 34 Г 34. »

«А.П. Макошев ТУРАЧАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ Горно-Алтайск 2008 А.П.Макошев ТУРАЧАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ /Социальноэкономическое развитие. – Горно-Алтайск, 2008. — 105 с. Рецензенты: Маринин канд. геогр. наук, профессор Горно-Алтайского A.M., государственного университета, академик МАНЭБ. Баева Л.Н., канд. геогр. наук, профессор кафедры экономической географии Горно-Алтайского государственного университета. Ялбакпашева Г.С., заместитель Главы муниципального образования Турачакский. »

«Министерство образования Российской Федерации “УТВЕРЖДАЮ” Заместитель Министра образования Российской Федерации В.Д.Шадриков _17032000 г. Номер государственной регистрации _234 эк/сп ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ специальность 061100 — Менеджмент организации Квалификация Менеджер МОСКВА 2000 1. Общая характеристика специальности 061100 – Менеджмент организации 1.1. Специальность утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации от. »

«Ежемесячный бюллетень. Август 2013 Блок экономической информации. Общие положения. Кратко Суть Ссылки В середине лета премьер Дмитрий Медведев поручил правительству подумать над идеей Поручение рассмотреть http://izvestia.ru/news/555974 двухлетних налоговых каникул для предпринимателей, впервые прошедших регистрацию. возможность http://www.klerk.ru/buh/news/332297/ Это была экстренная мера в ответ на катастрофическое сокращение предпринимательского предоставления класса, объясняли чиновники. »

«Федеральное государственное бюджетное учреждение науки ИНСТИТУТ ВОДНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ Сибирского Отделения Российской академии наук УТВЕРЖДАЮ: Директор ИВЭП СО РАН _ Винокуров Ю.И. _ 2013 г. ОТЧЕТ НИР ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСНОГО ЗАКАЗНИКА БОБРОВСКИЙ И ПРИЛЕГАЮЩИХ НА ПРАВОМ БЕРЕГУ Р. БОБРОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПОДГОТОВКА КОМПЛЕКТА МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ОТ 26.06.2007 Г. №. »

© 2014 www.kniga.seluk.ru — «Бесплатная электронная библиотека — Книги, пособия, учебники, издания, публикации»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.

Источник

Показать больше

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Закрыть